我国农业科技推广的制约因素分析.pdfVIP

第 6卷第 1期 西北农林 科技大 学学报 (社金科学版 ) Vo1．6 No．1 2006年 1月 JournalofNorthwestAFUniversity(SocialScienceEdition) Jan．2006 我国农业科技推广的制约因素分析 米 晓，张保军 ，杨改河 (西北农林科技大学，陕西 杨凌 712100) 摘 要：农业推广工作是一项具有全局性、长远性和战略性的社会经济工作。目前我 国农业科技推广体制转 轨滞后，推广机构设置分散．难 以发挥整体效益；农业推广科技投资机制不健全，供给量严重不足；缺乏一支高素质 的技术推广队伍；科研、教育、推广协调困难；同时由于基层推广组织在提供推广服务时存在偏重 自身经济利益的 倾向。难以共同发挥农业推广的作用。要搞好农业推广工作首先要强化政府调控 ．改善农业推广宏观环境，加大政 府投入．完善筹资渠道；其次要培养高素质的推广人员，同时加强农民科技培训工作，提高农民科技接受串，使农业 推广服务体 系社会化。 关键词 ：农业科技推广 ；推广组织；推广体系；制约因素 中国分类号 ：F306．3 文献标识码 ：A 文章编号：1009—9107(2006)01—0028一O4 农业推广是指应用农业 自然科学原理和农业社 户实行 以推广 “技术 ”为 中心 ，忽略对农户 的推广教 会科学原理 ，采用各种方 式和途径 ．将农业新成果 、 育 ，致使推广人员与农户之 间缺乏有效信息沟通 ，使 新技术 、新知识和新信 息 ，扩散 、普及 、应用到农村 、 农业科技推广工作 陷入被动状态 。此外 ，农业技术 农 业 、农 民中去 ，把 潜在 生产 力尽 快 有效地转 化为现 服务 的基础设施差 ，手段落后 ，信息捕捉能力低 ，大 实生产力 的一种专 门化活动 。_】]农业推 广工作是 一 部分 的推 广机构 无试 验基 地 ，也 限制 了新技 术 的 项具有全局性 、长远性和战略性 的社会经济工作 ，对 推 广 农村物质文化水平 的提高和农村社会 的稳定和发展 (二 )推 广机 构 设置 分散 ．难 以发挥整体效益 具有举足轻重 的作用 。 目前我 国农业科技推广还处 我 国现行 的各专业推广机构分散设置 ，相对独 于起步阶段 ，在推广 中存在诸多制约因素 ，通过分析 立 ，相互之 间 自成体系 ．分属于农业 、林业 、畜牧和水 探 寻其消 除策略对促进农业科技推广 的发展有重要 产部 门，缺乏有效的协调和沟通 ，部 门利益与农业推 作 用 。 广 的整体效益发生 冲突，农业推广在农业和农村发 展 中的整 体优 势难 以发挥 。口]在 总体 推广 投入 不 足 一 、 农业科技推广 中的制约因素分析 的情况下 。推广经费又分多个渠道下拨 。基层推广机 构得到的不多 ，加剧 了经费紧张 的程度 。为 了解决 (一 )农 业科 技推 广体 制转 轨 滞后 这种专业分工过密 的弊端 ，自2O世纪 80年代 以来 ， 在传统计划经济体制 下发展起来 的农业推广体 国家投 资建立农技 推广 中心 ，目的是要在种植业 内 系 ，其