舞水河道采砂规划报告.docVIP

湖南省 新晃侗族自治县 舞水河道采砂规划报告 年 二一二年四月 1基本情况 1 1.1规划背景 1 1.2社会经济 1 1.3水文气象 2 1.4航道基本情况 3 2.规划目标、任务及范围 3 2.1规划指导思想 3 2.2规划原则 3 2.3规划任务 4 2.4规划范围及规划期 5 2.5规划依据 5 3采砂总量控制 6 3.1采砂控制总量确定原则 6 3.2采砂总量控制及分配规划 6 4采区规划 7 4.1禁采区规划 7 4.2可采区规划 8 5采砂影响分析 13 5.1采砂对河势稳定的影响分析 13 5.2采砂对防洪安全的影响分析 14 5.3采砂对通航安全的影响分析 14 5.4采砂对生态与环境的影响分析 15 5.5采砂对涉水工程正常运用的影响分析 16 6规划实施与管理 16 6.1规划实施要求 16 6.2管理机构与体制 17 附图1 流域水系图 附图二 舞水河禁采区地理位置图 附图三 舞水河禁采区地理位置卫星图 附图四 舞水河禁采区距离测量图 附图五 舞水河禁采区规划总体布置示意图1基本情况1.1规划背景 180°47′13″~109°26′45″北纬27°4′168″~27°29′58″之间，县境东西纵长52.5公里，南北斜宽42.32公里，全县土地面积1508.7平方公里。 新晃县属长江流域，洞庭湖水系，沅水一级支流，境内新晃县境内有大小溪、河共270条，呈叶脉状形式均匀分布于全县，主要以舞水、平溪两条为主干流，其次还有西溪、中和溪、龙溪、楠木溪等。河网密度为0.7km/km2，总集雨面积8524km2，其中3150km2以上有9条，2130km2以上有11条。随着经济社会的快速发展和建筑市场的大量需求，河道内乱采滥挖、高价拍卖的采砂形势日益严峻，严重危机河道行洪安全、生态安全及航运安全，加强河道采砂管理和保护已经迫在眉睫。为加强采砂管理，本次编制舞水河采砂规划。 1.2社会经济 23个乡(镇)，302个村(居)委会，村(居)民小组2971个。总户数5.8235万户，总人口26.99万人，其中农业人口23.26万人，耕地面积25.54万亩，其中：水田面积18.09万亩，占耕地面积的70.83%，旱地7.45万亩，占耕地面积的29.17%，人均耕地面积0.95亩，有效灌溉面积占水田数的46.10%。 据2010年统计年鉴，新晃国民生产总值25.10亿元，其中农业生产总值2.65亿元，工业生产总值11.55亿元，地方财政收入1.45亿元，粮食总产量80040万吨，经济作物总产值8.94万元，县财政2010年农村水利投入14013万元，约占县财政总支出的11.63%。新晃县财政收入主要依靠国家拨入为主，县域财政只能作为补充；县内资源主要有重晶石矿和铅锌矿。 1.3水文气象 1303.4小时，全县多年平均气温16.6℃，极端最高温度40.9℃，极端最低温度－10.3℃，月平均气温5℃，冷热相差22.4℃，平均无霜期300天，初霜最早月份是11月，终霜最晚是3月，多年平均降雨量1200毫米左右，最大年降雨量是1461.9毫米，最小年降雨872.7毫米，平均蒸发量1157.8毫米，7月份蒸发量在188.5毫米为最大，1月份蒸发量36.2毫米为最小。全年以东南风为主，最小风速1.1m/s，最大风速16.7m/s，当强大的寒流侵入时，常出现降雪天气，但雪日不多，雪量不大。 县境内总集雨面积为1508.7平方公里，年总降雨量18.138亿立方米，多年平均径流总量8.661亿立方米，多年平均径流深573.9毫米，径流模数0.097m3/s/km2，多年平均基流总量0.05443亿m3。根据各种频率，境内地表水：丰水年(P=20%)为10.383亿立方米，平水年(P=5%)为8.488亿立方米，偏枯年(P=75%)为7.102亿立方米，枯水年(P=95%)为5.456亿立方米。水资源总量为46.0234亿立方米，其中客水量为36.6084亿立方米，产水量9.415亿立方米。 1.4航道基本情况2.规划目标、任务及范围 2.1规划指导思想 紧紧围绕构建社会主义和谐社会的宏伟目标，全面贯彻落实科学发展观，按照构建环境友好型社会的要求和促进人水和谐的理念，正确处理砂石资源保护与利用的关系；综合协调上下游、左右岸及相关专业规划之间的关系，尊重河道演变及河势发展的自然规律，通过对采砂分区的合理规划、采砂总量的科学分配和规划实施的有效监督，在保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航行安全和满足生态环境保护要求的前提下，实现砂石资源的强化管理、科学保护和合理利用，促进社会的可持续发展。 2.2规划原则 防洪安全、通航安全以及沿河涉水工程和设施正常运用的要求，要与各流域或区域综合规划以及防洪、