学习文建明工作法实施方案.docVIP

##发[2011]70号 关于学习推广文建明工作法的 实 施 方 案 为认真贯彻落实中央、省、##市、##关于学习推广文建明工作法的重要指示精神，结合实际工作，按照建强“三支队伍”、搭好“三个平台”、创新“三项机制”、促进“三个发展”的“四三”工作法总体要求，全面加强基层党组织科学化建设，为转型跨越先行发展提供有力的组织保障，提出如下方案： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十七届六中全会、省十次党代会精神，准确把握文建明工作法的精髓和实质，紧密联系实际，引深开展 “四三”活动，掀起向文建明同志学习的热潮，为推动全乡经济跨越发展凝聚强大力量。 二、工作目标 按照“创新农村社会管理、推动农村快速发展，改进干部作风，加强基层组织建设”的总体要求，努力完成以下目标： （一）实现促进农民增收致富目标 进一步强化党组织服务功能，引导农民因地制宜调结构、壮产业、积极为农民增收致富提供信息、技术、资金支持，抓好扶贫济困和扶贫开发、推进基础设施建设、实施民生工程等工作，实现农民收入较快增长。 （二）实现推进农村和谐文明目标 加强和改进社会管理工作，做好矛盾纠纷排查和化解，把问题解决在基层、矛盾化解在基层，维护农村改革发展稳定大局。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导科学文明健康的生活方式，营造良好环境。 （三）实现推动干部深入基层目标 扎实开展党员志愿服务和示范活动，切实转变干部作风，教育引导干部主动深入基层、贴近群众、服务群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解决实际困难，真正为群众办实事、解难事、做好事。 （四）实现切实建强基层组织目标 以实现四个目标任务为抓手，以“基层组织建设年”为载体，以开展“保持共产党员纯洁性”活动为契机，广泛开展 “四三”活动，充分发挥党员先锋模范作用，管好用好党员干部，夯实党在基层的执政基础。 三、主要内容 作为##省学习推广文建明工作法试点乡镇，我们要深刻领悟文建明工作法精髓，结合实际，积极创新，以“四三”工作法（建强“三支队伍”，搭好“三个平台”，创新“三项机制”，促进“三个发展）为有效载体，推进学习推广文建明工作法的本土化、系统化、深入化。 建强“三支队伍” 要从抓学习、强能力、转作风三方面打造出坚强有力、奋发有为的党员干部队伍，不断夯实党的执政基础。 1、机关干部队伍建设是核心。通过党委书记与机关干部谈心谈话、开办周末大讲堂等，教育引导机关干部牢固树立为民、务实的工作理念。 2、干部队伍建设是关键。通过邀请党校教授、科技专家和优秀农村干部“传经送宝”，组织农村干部外出考察学习，不断提高农村干部谋发展、干发展的热情与能力。 3、党员队伍建设是基础。要注重从优秀非党村委会主任、回乡大学生、致富能手中发展党员，切实加强党员教育管理，永葆党的先进性和纯洁性。 （二）搭好“三个平台” 切实畅通干部群众沟通互动渠道，建立有效的民意表述机制和服务群众机制，不断提升干部服务群众新水平。 1、搭建交流互动平台。要进一步健全完善工作碰头会、信访接待日、三务公开日等制度，为干部和群众搭建交流互动平台。 2、搭建联系群众平台。按照乡领导班子成员每人包片联系1-2个村，每个村配备1-2名驻村干部，经常深入农村，收集党员群众意见建议。 3、搭建便民服务平台。通过在乡机关设置便民服务中心，各村设置便民服务点，配备“民事代办员”，建立健全便民服务网络体系。 创新“三项机制” 要进一步强化工作管理和任务落实，创新责任机制、考核机制、应急机制，不断完善乡党委运行科学化水平。 1、创新责任机制。严格实行日常工作岗位责任制，项目建设、环境卫生整治等重点工作分组负责制和维稳工作一线化解制，进一步强化责任落实。 2、创新考核机制。要认真按照“四看三听两结合”的方式（“四看”，即看品德、看实绩、看作风、看廉洁；“三听”，即听本人述职、听班子意见、听群众口碑；“两结合”，即日常工作考核与重点工作考核相结合、月份考核与年度考核相结合），强化干部考核。 3、创新应急机制。要建立并完善应急事件的事前预防、事中处置和事后评估机制，最大限度地保证人民群众生命、财产安全。 （四）推动“三个发展” 要引导干部眼睛向下看，服务向下移，及时解决群众最关心的增收、民生等实际问题。 1、抓服务提升，推动经济发展。开展了乡党委班子成员包村增收、机关干部包户脱贫活动，实施精品农业与招商引资“双策并举”，促进农民收入不断增加。强化资金、技能扶持和社会救助，使困难群众逐步摆脱贫困。 2、抓民生改善，推动社会发展。加快推进了农村街巷硬化工程、数字电视入户工程，实现了自来水入户和村村通公交，部分村完成了天然气入户。 3、抓思想引领，推动文化发展。要逐步完善乡文体活动中心、农村休闲文化广场、农家书屋、体育路径等群众