排污申报及排污费核定、征收办事指南.doc

排污申报及排污费核定、征收办事指南 ? 一、办理内容 （一）办理排污申报登记手续； （二）核定、征收排污费； 二、办理程序和时限 （一）排污申报登记 1、向环境排放水污染物、大气污染物、造成或可能产生工业和建筑施工噪声污染、产生工业固体废物以及危险废物的企业事业单位和个体经营者（以下简称“排污单位”），按分级管理权限进行排污申报登记。 2、排污单位必须在区环保局指定的时间填报《排污申报登记表》，并按要求提供必要的资料。新建、改建、扩建项目的排污申报登记，应在项目的污染治理设施竣工并经验收合格后１个月内办理。在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工15日以前向环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限，可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染措施的情况，交付施工平面布置图并标注周围敏感建筑物。 3、排污单位申报登记后，排污状况发生重大变化的，应在变更前15天，履行变更申报手续；发生重大紧急改变的，必须在改变后３天内履行手续。（二）征收排污费 1、征收依据 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》以及《中华人民共和国排污费征收使用管理条例》等法律、法规。 2、核定排污费引用污染物排放标准 (1)地表水环境质量标准???????????????? GB3838-2002 (2)污水综合排放标准?????????????????? GB8978-1996 (3)造纸工业水污染物排放标准?????????? GB3544-2001 (4)肉类加工工业污染物排放标准???????? GB13457-92 (5)合成氨工业污染物排放标准?????????? GB13458-2001 (6)磷肥工业污染物排放标准???????????? GB15580-95 (7)烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准?? GB15581-95 (8)纺织染整工业污染物排放标准???????? GB4287-92 (9)船舶工业污染物排放标准???????????? GB4286-84 (10)环境空气质量标准?????????????????? GB3095-1996 (11)大气污染物综合排放标准???????????? GB16297-1996 (12)锅炉大气污染物排放标准???????????? GB13271-2001 (13)工业炉窑污染物排放标准???????????? GB9078-1996 (14)火电厂污染物排放标准?????????????? GB13223-1996 (15)水泥厂污染物排放标准?????????????? GB4915-1996 (16)工业企业厂界噪声标准?????????????? GB12348-90 (17)建筑施工场界噪声限值?????????????? GB12523-90 3、征收项目和征收标准 征 收 项 目 征 收 标 准 依 据 污水排污费废排污费 超标环境噪声排污费 国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会《排污费征收标准管理办法》（第31号令）附件：排污费征收标准及计算办法 4、排污费的核定 排污者向区环境监察机构申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。区环境监察机构按照规定的权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定，污染物排放种类、数量经核定后，书面通知排污者。 排污者对核定的污染物的种类、数量有异议，自接到通知之日起7日内，向区环境监察机构申请复核，区环境监察机构应当自接到复核申请之日起10日内，作出复核决定。 核定污染物排放种类、数量时，具备监测条件的，按照规定的监测方法进行核定，不具备监测条件的，按照规定的物料衡算方法进行核定。 5、缴纳排污费 排污者自接到《通知书》《》《》之日起7日内，到指定的商业银行缴纳排污费，缴款后将《》交区环境监察机构，换取《》。 排污者因不可抗力遭受重大经济损失的，可按规定申请减半缴纳排污费或者免缴排污费。排污者因有特殊困难不能按时缴纳排污费的，自接到排污费缴纳通知单之日起7日内，可以向区环境保护局申请缓缴排污费，区环境保护局应当自接到申请之日起7日内，作出书面决定；期满未作出决定的，视为同意。排污费的缓缴期限最长不超过3个月。 三、排污费征收标准及计算方法 （一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元。 （二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序,最多不超过3项。其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收