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古代希腊罗马的政治制度 一、古代希腊民主政治制度形成的条件 1.地理环境: (1)古希腊以海洋为依托,航海和海外贸易条件优厚。 (2)山岭与河流把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛上。 2.城邦制度: (1)形成:公元前8~前6世纪逐渐形成。 (2)特点: 小国寡民 和 独立自主 。 (3)性质:具有共同血缘和地域的公民团体。凡父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的 成年男子 ,才享有公民资格。 (4)影响:使 公民 能更直接地参与城邦政治,更积极地追求民主权利。 【疑点1】有人从希腊民主政治兴盛的条件中得出结论:自然环境对其产生起了决定性的作用。 指点迷津:不对。自然环境对希腊城邦的形成有重要影响,城邦是孕育古代希腊民主的摇篮。而希腊民主制的产生是由经济、政治、自然环境及历史文化等多方面因素综合决定的,其中自然环境产生了重大的影响,小国寡民的城邦是民主制产生的前提,起决定性作用的是奴隶制商品经济的发展。 二、雅典民主政治的建立 1.梭伦改革——奠定雅典民主政治的基础。 (1)背景:社会矛盾尖锐。 (2)时间:公元前6世纪初。 (3)内容: ①根据 财产多寡 ,把公民分为四个等级,财产越多者等级越高、权利越大。 ② 公民大会 成为最高权力机关,各等级公民均可参加。 ③建立 四百人议事会 ,前三等级公民均可入选。 ④建立 公民陪审法庭 。 ⑤废除 债奴制 等。 (4)意义:动摇了旧氏族贵族世袭特权,保障了公民的民主权利,为雅典民主政治奠定了基础。 2.克里斯提尼改革——确立雅典民主政治。 (1)时间:公元前6世纪末。 (2)内容: ①建立十个地区部落,以 部落 为单位举行选举。 ②建立 五百人议事会 ,由各部落轮流执政。 ③每部落各选一名将军组成 十将军委员会 。 ④继续扩大 公民大会 的权力等。 (3)意义:基本铲除了旧氏族贵族的政治特权,公民参政权空前扩大,雅典的民主政治确立起来。 三、雅典民主的“黄金时代” 1.时间:公元前5世纪,在伯利克里担任首席将军期间。 2.表现: (1)所有 成年男性公民 可以担任几乎一切官职。他们也都可以参加公民大会,商定城邦重大事务。 (2) 五百人议事会 的职能也进一步扩大。 (3) 陪审法庭 成为最高司法与监察机关。 (4)向担任公职和参加政治活动的公民发放工资。为公民发放“ 观剧津贴 ”。 四、对雅典民主制的评价 1.特点:人民主权、轮番而治、法律至上。 2.进步性: (1)奠定近现代西方政治制度最初的基础。 (2)使雅典在精神文化领域取得辉煌成就。 3.局限性: (1)少数人的民主: 外邦人 、妇女、奴隶无权。 (2) 小国寡民 的产物,过分泛滥的直接民主。 【疑点二】雅典民主政治有哪些局限性? 指点迷津: ①从民主的范围看:局限在少数成年男性公民,妇女、奴隶、外邦人被排除在外。 ②从性质看:仅是一种原始的直接民主,只适用于小国寡民的城邦。 ③从民主的方式看:抽签选举和轮流坐庄的参政方式,意味着不同素质的人享有同等的国家管理权,容易产生政治腐败,社会动乱。 ④从阶级属性(实质)看:它代表奴隶主阶级的利益,是奴隶主贵族的民主政治。 1.希腊民主政治产生的条件。 (1)地理因素:相对隔绝的山谷和海岛地形,面向海洋,易于形成相对隔绝的城邦政治。 (2)经济因素:形成以商品生产、海外贸易为主的多种经济形态并存的经济结构,形成的海洋文明培育了雅典人自由、进取、平等的民主精神。 (3)社会因素:形成一定数量的平民阶层,平民与贵族的斗争成为民主政治形成的直接原因。 (4)政治因素:奴隶制文明、城邦制度确立,贵族制取代君主制,是民主政治形成的政治条件。 (5)思想因素:海洋文明中形成的集体、平等、相对独立和自由意识。 (6)个人因素:希腊思想家、政治家的鼓励和改革。 【例1】(2010·天津文综)古代雅典城邦平民能在反对贵族的斗争中取得胜利,最重要的社会因素是( ) A.平民开展暴力斗争 B.代表平民利益的领袖不断改革 C.平民中不再有债奴 D.平民中新兴工商业者力量壮大 解析:本题考查雅典民主政治形成的背景。A是斗争的方式,B与史实不符合,C是梭伦改革的内容。 答案:D 变式训练1:在一堂关于“雅典民主政治形成原因”的课堂讨论中,四位同学的发言中最接近体制因素的表述是( ) A.雅典的五百人议事会扩大了雅典的民主基础 B.雅典港湾众多,工商业发达 C.雅典是小国寡民的城邦 D.雅典注重对公民参政素质的培养 解析:小国寡民的城邦特征有利于雅典直接民主的实现。 答案:C 2.雅典民主的意义与局限。 (1)意义:①创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式,为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。②
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