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　　　　 清洁发展机制与中日合作前景: 中国的视角 庄贵阳 　　内容提要　清洁发展机制是《京都议定书》三个主要灵活机制之一, 具有双重 目标: 帮助附件 1 ( ) 国家 发达国家和经济转轨国家 能够灵活地以成本有效的方式实现其减排承诺; 帮助发展中国家 促进可持续发展, 并采取措施, 以减缓气候变化。本文从“必要性”和“实现可能性”两个方面探讨了 清洁发展机制(CDM ) 的有效性, 并在此基础上对中日两国的合作前景进行了简要分析。 关 键 词　京都议定书　清洁发展机制　中日合作 　　全球气候变化问题的解决离不开国际合作。 然而, 发达国家与发展中国家间存在的利益冲突 一、清洁发展机制双重 目标及理论基础 严重地制约了国际合作的进展。根据《京都议定 书》, 发达国家率先承诺温室气体减排义务, 如何 清洁发展机制(C lean D evelopm en t M echan 促进发展中国家的有效参与, 成为美国等发达国 ism , CDM ) 是 1997 年在 日本京都召开的《联合国 ( ) 家日益关心的问题。从环境方面考虑发展中国家 气候变化框架公约》FCCC 第三次缔约方大会 有参与全球温室气体减排或限排的必要, 但绝大 上(CO P 3) 通过的《京都议定书》三个主要灵活机 ( 多数发展中国家的首要任务仍然是摆脱贫困和发 制之一, 主要是让附件 1 国家 发达国家和经济转 ) 展经济。在这种情况下, 兼具“可持续发展”和“气 轨国家 能够灵活地以成本有效的方式实现其减 候变化对策”两个 目标的清洁发展机制(CDM ) , 排承诺; 同时也旨在帮助发展中国家促进可持续 成为促进发展中国家有效参与的国际合作机制。 发展, 采取措施以减缓气候变化。由于CDM 允许 ( 发达国家在发展中国家投资实施减排项 目, 并通 与其他援助形式不同, CDM 参与者 发展中国家、 ) ( ) 过这些项 目以“经证实的减排”方式获得减排信 发达国家、企业 都可从中获益 双赢 , CDM 被认 ( 用, 因而被认为是《京都议定书》最重要的机制之 为是可能成为气候变化对策机制从第一阶段 发 ) ( 一。尽管各 自的利益和关心的问题不尽相同, 但 达国家的减排对策 向第二阶段 发展中国家的减 ) ( ) CDM 引起了发达国家和发展中国家浓厚的兴趣。 排对策 过渡的桥梁 藤津朋子, 2001 。本文试图 从“必要性”和“实现可能性”两个方面探讨CDM CDM 是一个以项 目为基础的机制。根据《京 的有效性, 并在此基础上对中日两国的合作前景 都议定书》第十二条规定, CDM 具有两个 目标: 协 ( ) 进行简要分析。 助未列入附件 1 的缔约方 主要是发展中国家 实 　　 庄贵阳: 中国