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预算管理 高校预算管理系统的研究 王 卉 (北京工业大学，北京 100022) 摘要：目前我国高校的预算管理普遍存在管理思想保守、管理方式僵化、管理方法落后等问 题。本文对高校预算管理体系建设进行探讨，旨在打破旧的高校预算管理理念，建立一个适应现代 高校事业发展的、科学的预算管理体制，从管理方式及管理方法等全方位地改变高校预算管理模 式。 关键词：预算管理系统；项目体系；优化资源配置；校院两级管理；经济管理责任制；价值分析 文献标识码：A 中图分类号：F08；G40—054 一、高校预算管理系统的设计理念 施内容进行控制；预算执行分析系统将已核算并审 1．预算管理系统的结构设计思路 核的数据进行归类分析，找出差异原因；预算执行反 高校预算管理系统设计的总体要求是：预算编 馈系统将分析结果传达到各相关管理者或部门，同 制过程可量化、提供多层面的分析、与会计核算系统 时传达各方的反馈意见，以便加强或调整预算管理 自动衔接。由此在结构设计上我们充分考虑上述要 目标及实施方案。 求及功能实现(如图所示)。 2．预算草案编制系统的设计思路 在实际的预算过程中，每个单位均有一个起草 高校财务管理系统 预算的过程。在预算草案编制中改变以往以会计部 高校预算管理系统 门为主的编制方式，而是采用以各预算部门为主、以 会计事件为基础的、加以科学量化的编制方式，事件 可反映六方面信息：“事件的参与者”、“事件的参与 部门”、“事件发生的时间”、“事件发生的地点”、“事 件的性质”、“事件发生金额”等，这样既调动了预算 部门的积极性，也扩大了预算草案的信息含量，为预 算分析及反馈打下良好的基础。预算管理系统与学 校各部门其他信息系统全面集成，形成一个全方面 高校预算管理系统结构图 的预算草案编制体系，而不仅仅是一个单纯的、孤立 预算管理系统从预算草案编制系统开始，经过 的信息系统。一般地，根据预算草案的内容划分为 两上两下的预算制定过程完成编制，经学校决策确 两类： 定进入预算指标分配系统；预算指标分配系统通过 a．日常预算：每年预算可在上年预算的基础上 智能凭证将指标下达到会计核算系统，同时又通过 进行变化。 网上传达到各项目实施部门；预算实施控制系统是 b．专项预算：对每个独立申报的项目进行预算。 将会计核算系统的数据实时或定期获取，并对其实 预算草案的编制方式有两个： 2006年第2期田 预算管理 a．直接填人数字，按基层单位或基础数据直接 实现预算管理系统与会计核算系统的无缝联 进行编报。