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第1期（总第1期） 2012年9月1日 【预警信息】 食品包装容器出口美国须关注双酚A禁令差异 作为对美国自然资源保护委员会提交的有关禁用双酚A(BPA)请愿的回应，美国食品和药品管理局（FDA）于2012年3月表示将继续对双酚A的安全性做进一步的评估，且暂时不会宣布在食品包装中禁止使用双酚A。但是，FDA的观点并没有得到消费者认可，禁用双酚A事实上已经成为美国市场的共识。 双酚A自19世纪50年代以来就广泛用于婴儿奶瓶等食品接触材料中，但由于其对人体内分泌等系统具有潜在的毒性，继加拿大2009年成为首个宣布禁止在奶瓶、水瓶等容器中使用双酚A的国家后，世界各国相继加强了对双酚A安全性的评估，并密集出台了相关法案禁令。 自2009年5月明尼苏达州首次立法禁止销售BPA奶瓶和水杯以来，美国迄今已有超过20个州相继发布了不同的双酚A禁令，其中超过10个州的禁令将于今年正式生效。与欧盟法规仅仅禁止生产含双酚A的婴儿奶瓶相比，美国各州的双酚A禁令要求更加严格，除婴儿奶瓶外，在美国各州遭遇双酚A禁令的产品还涉及奶粉储存容器、玩具、安抚奶嘴、可循环使用的饮料容器、运动水壶和儿童餐叉等日常食品接触产品。 除了州政府层面以外，美国多个郡县和市政府也发布了一系列针对双酚A的额外法案，例如芝加哥市通过立法要求儿童用品零售商必须张贴所售容器“不含双酚A”的告示，否则将处以罚款。而在美国联邦层面，2011年1月，美国众议院和参议院也分别针对所有用于盛装食品饮料的可重复使用容器和3岁以下儿童使用的食品容器提出了禁用双酚A的提案H.R.432和 S.136。 美国是我国食品包装容器出口的首要市场，据统计，2012年1－5月，宁波地区出口美国的食品接触产品已达4065批，货值逾8623.58万美元，占比超过宁波地区食品接触产品出口总量的51％。但由于各州双酚A禁令的内容各不相同，限制范围也存在较大差异，全面掌握难度较大，检验检疫部门提醒出口企业务必引起重视：首先要加强与美国客户的沟通，明确产品的销售市场，并加强对相关州郡双酚A法案的了解，必要时应按照可能遭遇的最严格禁令进行品质管控；二是及时改进工艺，更换原材料，使用与PC材料使用性能相近的PP等不含双酚A的材料制造儿童用品；三是主动与检验检疫部门联系，了解国外最新的双酚A禁令要求，及时调整产品类型并加强检测，确保产品质量安全，避免因通报召回等给企业带来巨大损失。（鄞州检验检疫局 程德义） 灯具出口频遭通报需引起高度关注 灯具作为我国外贸的传统产品，近几年来得到了快速发展，各类灯具深受世界各国消费者的青睐。但同时，出口灯具遭到国外通报的案例也呈不断增长趋势。据统计，2012年1-5月份，我国出口的灯具被欧美等国家通报共67例，占机电产品通报总批次的逾三成。其中被欧盟RAPEX通报的有59例，被美国通报6例，被加拿大通报2例。遭通报的原因主要是由于灯具的安全指标不符合进口国的标准要求，占全部通报的近八成，而这些通报中很大一部分是由于产品设计不良，使带电组件和可接触金属部件之间的绝缘性能不佳，容易造成电击。 灯具安全问题频遭通报，经分析，主要存在三方面问题：一是外方客户提供的产品设计存在缺陷。部分国外客户对标准不够熟悉，有的客户为了产品成本、外观等考虑，而忽视了产品质量；二是国内灯具生产企业对标准缺乏了解。一些企业只知按客户要求生产，对产品设计方案是否符合标准要求缺乏足够的辨识能力，诸如目前很多企业对国际标准IEC62560：2011认识不深，导致今年该类产品通报共18例，且均为电气安全方面的原因；三是部分企业质量意识较弱，产品缺乏质量保障。欧盟金融危机以来，不少企业纷纷转向以中低端产品为助的中东、南美、东盟地区。这些新兴市场由于市场准入门槛低、政府监管不到位、对产品没有质量认证等要求，缺乏质量追溯体系，降低了出口灯具的整体质量。 针对灯具出口频遭通报事件，检验检疫部门提醒相关企业关注以下几点：一是要密切关注行业动态并及时应对。要及时跟踪了解掌握灯具行业最新贸易措施和最新版的国际标准，做好收集、整理工作，并严格按照输入国标准要求组织生产，降低出口风险。二是注重产品设计审查。签订外贸合同时要注意不接受有缺陷设计，不应盲目满足客户的要求，应强化产品设计开发的安全项目审查。三是加强检企 积极与检验检疫部门联系，形成良性检企互动，寻求技术难关的突破，避免由于信息滞后或技术问题造成经济损失和信誉损失。（鄞州检验检疫局 陆倩倩） 输埃鞋企需关注最新技术要求 埃及鞋类产品新规已于今年6月15日正式实施。该新规是迄今为止埃及方面涵盖产品最广泛，技术要求最齐全，监管内容最完备的进口鞋靴法规，出口到埃及的鞋靴企业应给予足够的重视。 据专家介绍，此次埃及制定两项鞋