免补政策下中职教育需求不足的经济学分析.pdfVIP

2014年第19期 No．19．2014 职业技术教育 第 35卷 Vo1．35 VOCATIONALANDTECHNICALEDUCATION 总761期 GeneraNo．761 免补政策下中职教育需求不足的 经济学分析 谯欣怡 (广西大学 教育学院，广西 南宁 530004) 摘 要 2007年以来，我国陆续实行了中等职业教育助学金和免学费政策，努力提升中职教育的吸引 力，但对2006年至2012年 中职招生数分析得 出，免补政策并没有效刺激中职教育的需求。中职教育作为教 育市场上的一种 “商品”，应从扩大招生对象范围，扩宽毕业生发展道路，加大政府监管力度等方面，切实提 高中职教育质量。 关键词 免补政策；中等职业教育；需求不足 ；经济学分析 中图分类号 G719．2 文献标识码 A 文章编号 1008—3219(2014)19—0011-05 学金制度的意见》，规定从2012年秋季学期起，对公 一 、 问题的提出 办中等职业学校全 日制正式学籍一、二、三年级在 校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生 2007年6月，教育部、财政部联合印发 《中等职 和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专 业学校国家助学金管理暂行办法》，规定自2007年 业学生除外)；将中等职业学校国家助学金资助对 秋季开始对具有中等职业学校全 日制正式学籍的 象由全 日制正式学籍一、二年级在校农村(含县镇) 在校一、二年级所有农村户籍学生和县镇非农户 口 学生和城市家庭经济困难学生，分步调整为全 日制 学生以及城市家庭经济困难学生提供每年1500元 正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专 的助学金。2009年 12月，四部委联合印发 《关于中 业家庭经济困难学生。以下将这几项政策简称为 等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学 中职免补政策。 生免学费工作的意见》，规定 自2009年秋季起全国 从以上政策可以看出，国家对中职教育的财政 中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业 资助力度逐年加大 ，这是我国继全部免除城乡义务 学生实行免学费。2010年 ，四部委联合印发 《关于 教育阶段学生学杂费之后 ，促进教育公平的又一件 扩大中等职业学校免学费政策覆盖范围的通知》， 大事。免补政策的出台是为增强中职教育吸引力， 将中等职业学校城市家庭经济困难学生纳入了免 从而为国家经济发展培养大量技术型人才。可免 学费政策范围。2012年 ，四部委又印发 《关于扩大 补政策的出台进入了一种尴尬局面，一方面，政府 中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助 积极努力，投入大量资金，希望免补政策能够让老 收稿 日期：2014—05—25 作者简介：谯欣怡(1977一 )，女，陕西宝鸡人，华中师范大学教育学院博士研究生，广西大学教育学院副教授，研究方向： 教育经济学，职业教育学。 基金项目：国家社科基金资助项 目《教育机会分配的公平性问题研究》(10XJY005)，主持人：沈有禄。 11 百姓减轻负担，刺激人们对中职教育的需求；另一方 从表 1可以看出：第一，中职招生数 自免补政策 面 ，农村