2015年潼关县地质灾害防治规划.docVIP

潼关县地质灾害防治规划 （2012-2015年） 潼关县国土资源局 二〇一二年五月 目 录 前 言　 第一章　地质灾害现状及防治工作进展…………………1 第一节　地质灾害现状……………………………………1 第二节　地质灾害防治工作进展…………………………3 第三节　地质灾害防治存在的主要问题工作进展………4 第四节　地质灾害发展趋势预测…………………………6 第二章　规划的指导思想、原则与目标…………………8 第一节　指导思想…………………………………………8 第二节　基本原则…………………………………………8 第三节　规划目标…………………………………………9 第三章　地质灾害易发区及防治分区……………………10 第一节　地质灾害易发分区………………………………10 第二节　地质灾害防治分区………………………………13 第四章　地质灾害防治工作部署…………………………16 第一节　总体部署和主要任务……………………………16 第二节　建立与完善地质灾害监测预报体系……………16 第三节　建立突发地质灾害应急体系……………………17 第四节　搬迁避让…………………………………………18 第五节　工程治理…………………………………………19 第六节　宣传培训…………………………………………20 第七节　地质灾害防治经费估算…………………………20 第五章　规划实施的保障措施……………………………23 第一节　建立领导问责制、健全防治机构、强化组织管理…23 第二节　加强地质灾害防治规划的实施与管理…………23 第三节　建立健全防治经费投入机制……………………24 第四节　健全县地质环境监测机构………………………24 第五节　依靠科技进步，全面提高地质灾害防治能力…25 第六节　加强地质灾害防灾减灾宣传教育………………25 第六章　附则………………………………………………25 附表： 1、潼关县地质灾害隐患点一览表…………………………26 2、地质灾害隐患点专业监测一览表………………………30 3、潼关县重点地质灾害隐患点防治一览表………………31 4、潼关县地质灾害易发区一览表…………………………33 5、潼关县地质灾害防治规划分区一览表…………………34 6、潼关县拟搬迁避让群众的地质灾害隐患点一览表……35 7、潼关县拟工程治理的地质灾害隐患点一览表…………36 8、申请中央、省级地质灾害隐患点恢复治理项目一览表37 9、附图Ⅰ：陕西省潼关县地质灾害分布与易发区图（1:50000） 10、附图Ⅱ：陕西省潼关县地质灾害防治规划图（1:50000） 前 言 潼关县地处陕西关中盆地的东部，秦、晋、豫三省交界处，是著名的关隘重地，东部与河南省灵宝市接壤，北隔黄河与山西省芮城县相望，西邻华阴市，南接洛南县，国土面积526km2，耕地1.2万公顷。全县辖6个乡镇、83个行政村、20个居委会，人口15.9万。 潼关县地形南高北低，呈台阶状。海拔320～2132m，由南而北依次为秦岭中～低山基岩陡坡山地区、山前冲洪积斜塬区、黄土残塬沟壑区及黄、渭河冲积平原区四个地貌区。年平均降水量625 mm，年最大降水量958.6mm（1966年），最小降水量319.1mm（1997年），南北差异明显，由北向南递增，暴雨多形成在7、8、9月份。 在南部山区与北部黄土台塬区，常发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，其诱发因素主要为暴雨和连阴雨，近年来采矿、修路等人类工程活动等因素也加剧了地质灾害的频繁发生，严重威胁着人民群众的生命财产，制约着区域经济的发展。 为了有计划地开展地质灾害防治工作，坚持“以人为本”的防灾治灾理念，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失，确保潼关县经济社会稳定持续发展，构建和谐社会。本规划以《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发[2011]20号）为指导思想，依据《地质灾害防治条例》规定，《陕西省“十二五”地质灾害防治规划（2005—2015年）》、《渭南市地质灾害防治规划（2005—2015年）》，结合潼关县地质灾害分布发育特征、防治工作现状及经济社会发展规划，特编制《2012—2015年潼关县地质灾害防治规划》（以下简称《规划》）。 本《规划》所指地质灾害，包括自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。我县现有的地质灾害类型主要为滑坡、崩塌、泥石流等三种。 本《规划》资料来源以《陕西省潼关县地质灾害调查与区划报告》和《陕西潼关金矿区环境地质问题专题调查成果报告》为主，并收集我县“十二五”规划和相关经济、社会发展资料、地质灾害防治工作成果及对地质灾害点进行调查分析、总结的基础上，结合我县实际和发展目标编制而成，是我县2012年至20