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基于区域协调发展的国有资产优化配置.pdf
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优
化 国百资产配置 ,提 高国百资产运行效率 ,增强国百经济的活力、控制 力和影响力,是促进区域
协调 友展 的重要 午段 。
一 、 中央文件关于区域协调发展的表述 二、国有资本对 区域协调发展的贡献
党 的十六届三 中全会提出:积极推进西部大开 截至2010年年底 ,全 国国有企业 资产总额达
发 ,振兴东北地 区等老工业基地 ,促进 中部地区崛 到58.7万亿元 ,2003~20l0年 ,全 国国有企业营业
起 ,鼓励东部地 区率先发展 ,继续发挥各个地区的 收入、利润总额 、上缴税金年均分别增长 17.9%、
优势和积极性 ,通过健全市场机制、合作机制 、互 23.3%和 20.6%。
助机制 、扶持机制 ,逐步扭转区域发展差距拉大的 2011年全年 ,全部工业增加值 18.9万亿元 ,
趋势 ,形成东 中西相互促进 、优势互补、共同发展 比上年增长 10.7%。规模 以上工业增加值增长
的新格局。 13.9%。在规模以上工业中,国有及 国有控股企业
党的十六届六中全会审议通过的 中共 中央关 增长9.9%;集体企业增长9.3%,股份制企业增长
于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提 15.8%,外商及港澳台商投资企业增长10.4%:私
出 :落实 区域发展总体 战略 ,促进区域协调发展 , 营企业增长 19.5%。轻工业增长 13.0%,重工业增
形成分工合理 、特色明显、优势互补的区域产业结 长 14.3%。全年规模以上工业企业实现利润5.5万亿
构 ,推动各地区共同发展。 元 ,比上年增长25.4%。高技术制造业增加值 比上
党的十七大报告指出:推动区域协调发展 ,缩 年增长 16.5%。全年全社会建筑业增加值 3.2万亿
小区域发展差距 ,引导生产要素跨区域合理流动 。 元 ,比上年增长10.0%。全 国具有资质等级 的总承
完善 区域政策 ,调整经济布局 。遵循 市场经济规 包和专业承包建筑业企业实现利润4241亿元 ,增长
律 ,突破行政区划界限,形成若干带动力强 、联系 24.4%,其 中国有及 国有控股企业1172亿 元 ,增长
紧密 的经济 圈和经济带 。 36.0%。
国家 “十二五”规划提出:实施区域发展总体 2011年全年 ,全 国国有企业累计实现营业总收
战略和主体功能区战略 ,把实施西部大开发 战略放 入36.8万亿元 ,同比增长21.5%:累计实现利润总
在区域发展总体战略优先位置 ,充分发挥各地区比 额2.3万亿元 ,同比增长12.8%;应交税费29934亿
较优势 ,促进区域间生产要素合理流动和产业有序 元 ,同比增长17.9%,已交税费29671亿元 ,同比增
转移 ,在中西部地区培育新的区域经济增长极 ,增 长21.6%:成本费用总额为34.9万亿元 ,同比增长
强区域发展的协调性 ,促进区域协调互动发展。 22.4%。净资产收益率为7.4%,比上年 同期下降0.1
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