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工 作 汇 报 中共佳县县委 佳县人民政府 （2011年11月1日） 尊敬的陆市长、王市长、各位领导： 非常感谢您能在百忙之中莅临佳县检查指导工作！首先，我们县委、县政府和全县27万人民对您给予我们莫大的关怀和支持表示最诚挚的感谢！下面，我们就今年以来榆佳工业园区的建设和发展情况及我县经济社会发展的主要工作等向您作一简要汇报，请审示！ 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府带领全县人民真抓实干、奋力拼搏，按照 “打基础、兴产业、求突破”的总体思路，一产狠抓红枣和种养殖产业，二产着力打造榆佳工业园区，三产重点推进以白云山为主的旅游产业，全面加快城乡建设，经济社会呈现出良好的发展态势。1-10月份，预计完成生产总值14.6亿元，增长14%；完成固定资产投资14.8亿元，增长78%；实现财政收入5638万元，增长48%，其中地方财政收入3243万元，增长59%；城镇居民可支配收入13930元，增长19%；农民人均现金收入4650元，增长28%。其中财政收入、地方财政收入、生产总值增速居全市前列。 一、榆佳工业园区建设情况 今年以来，我县以榆佳工业园区为主要载体，集聚区位、交通、土地、资源等组合优势，以招商引资为龙头，全力打造佳县突破发展的“发动机”。在市上领导的大力支持下，采取各种强力措施，基础设施配套和招商引资均取得了较大进展。 （一）基础设施建设方面。园区至榆阳区麻黄梁工业园区运煤专线佳县段投资2050万元，路基工程已完工，榆阳区段完成线路勘测，计划明年全线贯通。园区百米工业大道投资9000多万元，平交路口管网工程已完工，路面硬化工程已进入收尾阶段。泥河沟调水工程完成了线路踏勘、方案比选、水权审批、环评、初步设计等工作，目前水源地工程已开工，明年10月具备供水条件。园区110千伏变电站预计今年年底建成投用。 （二）前期工作进展情况。今年以来，我们投资了500多万元开展了一系列前期工作。委托西安市政设计院编制了园区一期道路、给水、排雨、排污四个专项规划；委托了西安建筑科技大学城市规划学院编制二期控制性规划及三期的总体规划；委托了榆林大地测绘公司对三期进行地形测绘；委托了中交路桥设计公司对盐化七路和八路进行了施工设计；已经储备土地2000亩，又已上报了2000亩工业用地申报材料。半坡山井田探矿权转让也在积极推进。 （三）产业项目建设方面。按照产业上下游一体化的思路，及时组织有关专家论证，由化六院牵头、西北电力设计院参与，制定了园区产业发展规划。7月18日，我县与陕西有色签订了榆佳工业区陕西有色天宏电子材料产业园合作协议，该项目投资210亿元建设2.4万吨多晶硅项目，8月23日举行了开工仪式，预计2013年建成，届时年可上缴税金13亿元。9月22日，天宏公司领导偕同有色西安地勘院院长、华陆设计院总设计师等一行共11人，与我县主要领导及部门负责人，就多晶硅项目建设问题进行了座谈，通过协商，对土地、供电、供水、运输、消防、环保等相关问题达成共识。9月26日，天宏公司邀请国内外顶尖级多晶硅专家，在北京召开多晶硅项目专家论证会，着重对项目的规模、标准等相关技术进行了充分论证和方案优化，我县专门派员列席了会议。目前，该项目现场初堪工作已经完成，初勘报告已提交华陆设计院。现在着手进行厂区土方平衡测算、厂区布局设计等工作。同时，我们已与江苏盐业集团商定合作协议，投资117亿元，拟建设2×250MW热电厂，年产200万吨精制盐、100万吨纯碱、80万吨烧碱、100万吨PVC、150万吨电石、100万吨水泥及精细化工等项目；集团公司宴总经理一行考察团将于明天抵达园区，考察氯碱化工项目合作事宜，就双方意向合作项目的供水工程保障及建设进度情况、融资计划安排情况以及项目选址以及园区重点企业生产经营和市场环境情况等进行具体考察。另外园区已入驻佳县恒生镁业公司、榆林信友化工公司等11户企业，累计完成投资10亿多元，建成166万吨兰炭生产规模、5000吨的金属镁、6万吨的煤焦油深加工等装置；正在筹备入园的鄂尔多斯万兴隆工贸有限责任公司、榆林腾跃石油有限责任公司等10家企业，投资总额超过70亿元。 （四）榆佳工业园区存在的问题。榆佳工业园区各项工作虽已取得了一定成效，但目前仍处于打基础的初级发展阶段，客观存在着不少困难和问题。主要表现在：一是基础设施滞后，支撑能力差，是制约招商引资工作和入驻企业发展的最大瓶颈。二是建设资金非常紧缺，融资机制尚未形成，前期工作主要依赖扶南资金，建设资金全部由施工企业垫资，筹建工作推进步履艰难。三是入园项目建设和生产尚不规范，有待于进一步强化管理、实施整改。四是半坡山煤田开发、岩盐资源探采矿权的取得及真空盐项目的核准难度较大。 （五）榆佳工业园区下一步工作打算。今后，一是要全面跟进前期工作，适应园区发展需求。尽快