2015年顺势而谋 趁势而上.docVIP

顺势而谋 趁势而上 努力推动高原特色农业持续稳定健康发展 ——在全省农产品质量安全工作会议上的讲话 张智泽 副厅长 2012年3月8日 同志们： 这次会议的主要任务是：认真贯彻落实中央农村工作会议、省委九次党代会和全国农产品质量安全工作会议精神，总结2011年全省农产品质量安全工作，肯定成绩；深入分析农产品质量安全工作面临的新形势，把握要求；安排部署2012年工作，强化措施。下面，我讲三点意见： 一、2011年工作的成效和经验 2011年全省各级农业部门严格依照法律规定，贯彻落实政策要求，创新开展监管工作，积累了经验。主要表现在： （一）积极争取各级党委政府重视农产品质量安全工作，筑牢工作“支点”。把积极争取各级党委政府的重视作为全面推进农产品质量安全监管工作的支撑点和发力点，推动农产品质量安全监管工作的稳步发展。省级完成《云南省农产品质量安全监管体系建设“十二五”规划》、《云南省农产品质量安全检验检测体系建设“十二五”规划》和《云南省发展“三品一标”经济“十二五”规划》，争取将农产品质量安全工作计划纳入即将出台的《云南省食品安全“十二五”规划》。西双版纳州、普洱市农业部门先后争取当地政府出台了《关于推进农产品质量安全监管工作的意见》，农产品质量安全监管工作列入当地政府议事日程，并分别安排150万和100万元的财政专项资金。元谋县人民政府专门召开农产品质量安全工作会议，进一步加强组织领导，细化工作措施。截止目前，全省有一半的州市、近三分之一的县编制了相应的农产品质量安全监管工作“十二五”规划。全省农产品质量安全监管工作进入有计划、有步骤的发展阶段。农产品质量安全监管工作机构建设、农业投入品监管、农产品质量安全检测、“三品一标”规模等四项指标纳入省农业厅对州市农业局的目标责任考核。 （二）大力加强农产品质量安全监管体系建设，强化工作“基点”。强基固本，努力提升农产品质量安全监管能力。全省16个州市除怒江州、迪庆州和普洱市外，全部成立了专门的农产品质量安全监管工作机构，近三分之一的县单独成立了农产品质量安全监管工作机构。7家检测机构率先通过了省级农产品质量安全监测机构的实验室资质认定、机构考核和食品检验检测机构考核认定，填补了州县两级没有农产品质量检测资质机构的空白。组织省内专家完成了《州县两级农产品质检站建设技术路线研究》、《州县两级农产品质检站功能定位研究》、《州县两级农产品质检站实验室布局及其仪器选型研究》等课题，并积极争取发布地方性的《州级农产品质检站建设标准》和《县级农产品质检站建设标准》，提高了农产品检验检测体系建设的水平和质量。省级投资815万元，按照县级10万元、乡级3万元的标准，补助县乡两级农产品质量安全监管体系建设，全省已有近三分之一的乡镇建立了农产品质量安全监管公共服务机构。先后举办了4期省级农产品质量安全检测人员培训班，合计培训基层质检人员528名。 （三）全面开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加物专项整治工作，抓实工作“重点”。按照国务院、农业部和省政府“严厉打击食品非法添加和滥用食品添加物”电视电话会议精神，第一时间制定和下发了《云南省农业部门严厉打击食品非法添加和滥用食品添加物专项行动方案》，迅速行动、狠抓落实，深入基层，加强督查指导工作，确保严厉打击食品非法添加和滥用食品添加物专项行动落到实处，累计出动执法人员9430人次，出动车辆 2078辆次，发放宣传材23万多份，宣传报道（发布公告）2918条，举办培训386期，培训从业人员8.4万人次，接受咨询 4.3万人次，受理投诉举报27件，办结投诉举报25件，检查种养殖户11173户次，检查屠宰场922个，检查市场1771个，查扣非使用物质和食品添加剂2291.8公斤，责令整改123户，罚款2.535万元，查处案件48起，结案20起，抽检4808 批，合格率达99%。 （四）全力抓好农业投入品监管工作，突破工作“难点”。重视源头治理，全力保障农民群众的合法权益和农业生产的安全。及时组织召开全省农资打假专项治理行动电视电话会议，制定和下发了《2011年云南省农资打假专项治理行动实施方案》，围绕重点产品，针对重点区域，突出重点时段，加强农资生产经营主体整顿，加大农资市场监管，完善农资产品质量监督抽查，开展放心农资下乡进村，强化对农民的服务指导，深入开展农资打假专项整治。全省共组织出动执法人员79836人次，检查企业63576个次，整顿市场6483个次，查获假劣农资货值1207万元；捣毁制假窝点32个，挽回经济损失6518余万元，未发生5万元以上的大要案，未发生因假劣农资和禁限用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件和农业生产重大损失。 （五）大力推进农业标准化生产，夯实工作“起点”。按照省委省政府“建设高原特色农业”的要求，投资710万元，对云南的