2015年 版本号：2014版.docVIP

版本号：2014版 重要说明：本指南旨在方便申请人根据相关法律法规，申请城镇土地使用税困难性减免的审批证照批文。本指南载述获取该证照批文的一般规定，凡有意申请者均应阅读。虽然我们竭尽所能，确保本指南载有详尽和最新的资料，但仍会不时予以修订。如有任何疑问或要获得更详细信息，请与我单位联系或登录/xzfw/网站查询。如有意见建议或投诉举报，请拨打：行政服务中心电话0718-6286345、监察局驻中心监察室电话0718-6298461。 注意事项：在办理过程中申请人不得也不需向政府相关工作人员提供利益。 减免税审批办理指南（适用于单位纳税人、个体纳税人） 事项名称：减免税审批 事项编号： 事项性质：非行政许可 适用的申请主体：纳税人缴纳城镇土地使用税确有困难的：从事社会公益事业造成纳税困难的纳税人承担政府任务造成纳税困难的纳税人全部停产造成纳税困难的纳税人遭受自然灾害及其他客观原因造成纳税困难的纳税人《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条（国务院令第483号）省地方税务局关于进一步规范城镇土地使用税困难性减免审批事项的通知》（鄂地税发[2008]62号）部门审批前需要到其他部门办理的审批 1：如发生了重大事故，须取得公安机关出具的事故证明 获得本部门审批的必要条件 1.受市场因素影响，纳税人难以维系正常生产经营，出现较大亏损，支付给职工的工资低于当地社会平均工资，且纳税人当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的； 2.因不可抗力导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响，亏损严重的； 3.属于政策性亏损企业或国家重点扶持、鼓励发展的企业，纳税确有困难的。 申请和受理 申请人把下列申请资料（文件、物品）送交县行政服务中心地税局窗口： 1、、、 窗口对申请资料进行审查，核对申请资料 是否齐全完整、符合法定形式： 1：资料齐全完整、符合法定形式，则予以受理； 2：资料不齐全、不符合法定形式，则不予受理，并退还申请人资料，一次性告知需补正的全部内容。 审查 申请人应： 1：申报资料齐全 2：符合法定条件 5个工作日 审批部门应： 1：税务分局。在收到办税服务厅移送的申请资料后，应审核申报资料是否符合要求，并派两名或两名以上税务人员对及其他情况进行实地核实，做好核实工作记录。经审核不符合要求的，退办税服务厅。符合要求的报。收到申请资料审核完毕后报分管领导审批。 决定或提交上级部门决定 1：分管领导根据税政科提交的审核意见签批是否准予享受税收优惠政策意见。审批结果转交存档应在分管领导审批完毕后，将签署审批意见的传递办税服务厅。办税服务厅制作《税务事项通知书》通知纳税人领取相关资料。 重要提示： 纳税人按年度提出减免税申请的，应在年度终了一个季度内，向主管税务机关提交；因不可抗力导致的困难减免申请的，应在不可抗力影响结束后两个月内向主管税务机关提交。本办理指南所援引的依据 设定审批的依据 1、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条（国务院令第483号）省地方税务局关于进一步规范城镇土地使用税困难性减免审批事项的通知》（鄂地税发[2008]62号）为进一步加强城镇土地使用税减免税管理工作，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《湖北省城镇土地使用税实施办法》、《国家税务总局关于印发〈税收减免税管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2005〕129号）和相关政策的规定，现就城镇土地使用税困难性减免税（以下简称困难减免）审批事项通知如下：　 一、审批权限　 根据《税收减免管理办法（试行）》第八条的规定：“凡规定应由省级税务机关及省级以下税务机关审批的，由各省级税务机关审批或确定审批权限，原则上由纳税人所在地的县（区）税务机关审批；对减免税金额较大或减免税条件复杂的项目，各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关可根据效能与便民、监督与责任的原则适当划分审批权限”。省局决定对城镇土地使用税困难减免审批权限作如下规定：　 （一）纳税人年减免税额在3万元（含3万元）以下的，由县（市、区）地方税务局审批，抄报市、州地方税务局备案；　 （二）纳税人年减免税额在3万元以上、10万元（含10万元）以下的，由市、州地方税务局审批，抄报省地方税务局备案；　 （三）纳税人年减免税额超过10万元的，由省地方税务局审批。　 二、审批原则　 有审批权限的地方税务机关应按照“从严管理，落实到位，有账可查，跟踪问效