公共事业管理课程教学大纲.docVIP

《公共事业管理》课程教学大纲 课程名称：公共事业管理/Public Service administration 课程代码：220518 学时： 32 学分： 2　　 讲课学时： 32 上机/实验学时： 考核方式：考试 先修课程：公共事业管理 财政学 适用专业：公共事业管理 开课院系：公共管理系 教材： 娄成武、李坚公共事业管理概论(21世纪公共事业管理系列教材)?中国人民大学出版社赵立波主编公共事业管理（公共管理系列教材） 山东人民出版社项目评估理论与实务(高等学校经济与管理核心课经典系列教材)?首都经济贸易大学出版社张良等著《公共管理导论》，上海三联书店1997年版公共事业管理专业是伴随着我国经济体制转轨、社会转型、政府管理体制改革，特别是事业管理体制改革而产生的新专业。其专业基础是高等院校已经开设的教育管理、卫生事业管理、文化艺术管理、体育管理等专业，其主要学科背景是管理学特别是公共管理学。虽然，公共事业管理专业开设只有短短几年时间，但由于其适应现实需要、具有突出的应用性而得以迅速发展，成为公共管理乃至整个管理学科成长迅速、社会应用前景广泛的“显学”。公共事业管理课程是公共事业管理专业最重要的课程。然而，对于公共事业管理课程的学科定位、基本范畴、逻辑框架等重大问题，理论界还存在许多不同认识甚至截然相反的观点。第一节 公共事业的基本内涵第二节 公共事业管理界定第三节 公共事业管理与其他相关管理的关系第四节 公共事业管理概论的研究对象、方法及意义第五节 小结 第二章 公共事业管理环境 第一节 公共事业管理环境的基本问题第二节 公共事业管理生态环境和文化环境第三节 公共事业管理的政治环境和经济环境第四节 公共事业管理的公共关系环境和国际环境第五节 小结 第三章 公共事业管理的主体系统 第一节 公共事业管理中的政府第二节 公共事业管理中的非政府组织第三节 公共事业管理中的事业单位第四节 小结 第四章 公共事业管理的原则、目标和职能 第一节 公共事业管理的基本原则第二节 公共事业管理的目标第三节 公共事业管理的基本职能 第五章 公共事业管理的层次和方法 公共事业管理的层次 第二节 公共事业管理的方法 第六章 公共事业管理部门战略管理 第一节 公共事业管理部门战略管理的价值和特点第二节 公共事业管理部门战略管理过程和原则第三节 公共事业管理部门战略规划 第七章 公共事业管理的一般过程 第一节 公共事业管理问题的确认管理第二节 公共事业中的公共项目管理第三节 公共事业中的公共财产和资源管理 第八章 公共事业管理的经费及配置效率分析 第一节 公共事业管理环境的基本问题第二节 不同类别的公共事业管理经费分析第三节 公共事业管理经费的配置效率分析 第九章 公共事业管理的责任与伦理 公共事业管理的责任与伦理 公共事业管理的责任与伦理 第章 国家第一节 市场机制、国家机制、社会机制比较分析国家事业职能的基本划分现阶段国家所有者职通报基本界定政府管理方式变化与公共事业生产方式第章 西方国家的公共事业管理 公共事业管理职能的沿革 公共事业管理的内容与特征 当代西方的公共事业管理改革 第章 中国的公共事业管理 计划经济体制下的公共事业管理 公共事业管理体制改革 深化公共事业管理体制改革的基本思路第章 教育事业管理教育事业的基本内容、类别划分和特性分析教育事业管理的基本内容我国教育事业管理的改革与完善第章 科技事业管理科技事业的基本内容、类别划分和特性分析科技事业管理的基本内容和原则我国科技事业管理的改革与完善第章 文化事业管理事业的基本内容、类别划分和特性分析事业管理的基本内容我国事业管理的改革与完善第章 卫生事业管理事业的基本内容、类别划分和特性分析 事业管理的基本内容 我国事业管理的改革与完善 第章 体育事业管理事业的基本内容、类别划分和特性分析事业管理的基本内容我国事业管理的改革与完善第章 公用事业管理事业的基本内容、类别划分和特性分析事业管理的基本内容我国事业管理的改革与完善 通过本章的教学，使学生认识和把握公共事业管理学科的基本规范和问题，即认识公共事业、公共事业管理的基本内涵及其特征，了解公共事业管理与其他相关管理的区别和联系，明确公共事业管理作为一门独立的学科的研究对象和方法，把握当前学习和研究公共事业管理的意义。 讲课 实验 习题课讨论课 课程设计 上机 小计 导论 2 2 第一章 公共事业的概念 2 2 第二章 公共事业管理环境 2 2 第三章 公共事业管理的主体系统 2 2 第四章 公共事业管理的原则、目标和职 2 2 第五章 公共事业管理的层