对美国拒绝批准《京都议定书》的法理分析国际环境法的视角.pdfVIP

维普资讯 第23卷 第j期 重 庆 环 境 科 学 2001年10月 · 环境法学 · 对美国拒绝批准 《京都议定书》的法理分析 — — 国际环境法的视角 陶 迎 武祝太学法学 院，湖北 武汉 430072 摘 要 ：运用共同但有 区别的责任原则、风险预防原则、污染者负担原则等 国际环境法上的基本原则，针对美 国拒 绝批准 《京都议定书》所持的三个抗辩理 由，一一进 行了法理丹析与批判 。 关键词 ：国际环境法 ；国际环境法基本原则}《京都议定书》 中围分类号 ：D996．9 文献标识码 ：A 文章编号 ：i001—2141(2a01)05—0061--03 JuristicAnalysistowardtheUSGovernmentsResistancetotheKyotoProtocol — — From VJew ofInternati0nalEnvironmentionalLaw TaoYing (Law SchoolofWuhanUniversityrW uhan430072) Abstract：Based on the fundamenta[principlesof InternationalEnv[ronmema[Law ，which say：Principle of CommonandSeparateResD0nsibil小es，PrecautionaryPrincipleand PollutersPayPrincipletthisessay attemptedto focusitsargumentORthe】ur[sticanalysisandgavesomecriticismsagainstthethreegroundsofpleadingonwhichthe USGovernmenthadcitedto 】ustifyitsrecentrefusalinpassingTheKyotoProtoca1． Keywords．Internationa[EnvironmentalLaw(IEL)、Fundamenta1PrinciplesinIEL，TheKyotoProtoco[． 制取而代之 。 1 问题的提 出 本文提 出且讨论的问题是：美 国之抗辩理由有无 地球大气层的温室效应和全球变暖现象，是地球 严格的法理依据 下面，笔者试从 国际环境法视角 ，对 生态系统出现变化的重大征兆。联合国IPCC专家报 之进行法理探讨 ，以激浊扬清，匡正视听。 告认为：全球变暖是 由于人类排放 了太多的二氧化碳 等温室气体的缘故-。为控制和减少温室气体的排放 ， 2 共同但有区别的责任原则：追求实质公平 《联台国气候变化框架公约》及其 《京都议定书》相继出 布什政府认为 《京都议定书》对其不公 ，所持证据 台。 《京都议定书》的核心内容是：要求 38个工业化程 是：中国、印度之类第三世界排放大国并未列人削减名 度较高的国家削减温室气体排放量。美国是世界头号 单。这里，此抗辩存在一个潜伏的逻辑大前提 ：各国应 排放大国，二氧化碳排放量 占世界总量 的 1／4 因此 ， 承担平等、均摊责任 。但实质上 ，这一大前提恰好违背 美 国的态度是举足轻重的 了国际环境法上的基本原则——共 同但有区别的责任 199