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全面加强领导干部作风建设理论热点面对面·2007 目 录 1、咬定青山不放松 ——如何理解坚定不移地走中国特色社会主义道路 2、科学发展写新篇 ——如何理解实现经济又好又快发展 3、风正好加力 惠农正当时 ——如何理解发展现代农业是新农村建设的首要任务 4、分蛋糕故事的启示 ——如何理解保障社会公平正义的制度建设 5、从《政府信息公开条例》谈起 ——如何理解建设服务型政府 6、千差万别求相宜 ——如何统筹协调各方面的利益关系 7、在“感动中国”人物的背后 ——如何理解建设社会主义核心价值体系 8、维系社会和谐的精神纽带 ——如何理解大力推进和谐文化建设 9、“中国印”映出中华风采 ——如何以奥运为契机提升社会文明程度 10、“晒工资”现象的冷思考 ——如何认识收入差距扩大问题 11、从4100万人享有“低保”谈起 ——如何看待完善社会保障制度问题 12、“开门立法”的典范 ——如何理解物权法的制定与实施 13、本科毕业为何到技校“回炉” ——如何看待大学毕业生就业难问题 14、多管齐下抑房价 ——如何看待当前买房难买房贵问题 15、从诉讼费用的大幅降低谈起 ——如何看待打官司难的问题 16、潮起潮落话股市 ——如何正确看待当前股市投资热 17、让玫瑰花和紫罗兰散发不同的芳香 ——如何理解推动建设和谐世界 18、风正一帆悬 ——如何理解加强领导干部作风建设 13、本科毕业为何到技校“回炉” ——如何看待大学毕业生就业难问题 2006年8月，27岁的小张从北京一所名校本科毕业3年后，又回到校园里读书。不过这次他不是攻读研究生，而是花两年时间读技校，专门学习一门技术。拿着本科文凭“回炉”读技校，在10年前，这事听起来肯定不可思议，如今却已并不新鲜了。在当前供大于求的就业市场上，技校生成了很多用人单位的“香饽饽”。与此相对，大学毕业生一次就业率却呈下降趋势。大学毕业生和技校毕业生就业的反差，从一个侧面反映出当前大学毕业生就业面临比较严峻的形势。 大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。大学毕业生的就业问题不仅是一件关乎千家万户切身利益的大事，更关系到国家经济建设和社会稳定。那么到底怎样看待大学毕业生就业难这个社会性问题呢？ 大学毕业生就业压力大，原因何在？ “博士生一走廊，硕士生一礼堂，本科生一操场。一个招聘人数不多的岗位，前来应聘的常常有上百个研究生或是上千个本科生。”这是一位女大学生对某大城市招聘会现场的描述，当今大学毕业生就业压力之大，由此可见一斑。 近几年，我国普通高校毕业生规模持续大幅度增长，因而有人就认为大学毕业生就业压力大是高校扩招惹的祸，仔细分析，这种说法是站不住脚的。前几年我国高等教育规模有较快的发展，这是在长期坚持内涵发展基础上实现的，是党中央、国务院从战略和全局高度作出的重大决策，对国家、对民族都具有重要的现实意义和深远的历史意义。21世纪的竞争归根到底是人才的竞争，各国都在努力培养和挖掘人才，以便在未来的国际竞争中占据制高点。对于我们这样的发展中大国而言，人才资源是我们唯一可以依靠的在未来竞争中立于不败之地的本钱。但是，中国目前接受高等教育的人口仅占总人口的5％左右，远远落后于发达国家，如美国是35％，日本是23％。同时，接受高等教育也是广大人民群众的热切企盼，他们知道，知识就是力量，教育改变命运。不上大学也是要就业的，对于大多数年轻人来说，如果没有经过高等教育阶段的文化、技能培养，在今后，他们的就业将面临更加严峻的困难。 事实上，大学毕业生就业难度的增加，是受社会的整体就业环境影响的。大学毕业生就业压力加大的这几年，恰好是我国总体就业矛盾加剧的几年，新生劳动力就业与下岗失业人员再就业相互交织，劳动力供大于求的矛盾十分尖锐。来自劳动和社会保障部的统计数字表明：虽然2006年城镇安排就业人数创纪录地突破1000万人，但依然还有1400万人待业。2007年可提供的就业岗位总计也只有约1200万个，但新增就业人数达到2400万人。这样一来，劳动力供给严重大于岗位需求，大学毕业生就业空间也必然受到挤压，适合他们的岗位也就面临着激烈的竞争。 大学毕业生就业压力大，原因还在于区域发展差距以及城乡二元结构而导致的结构性矛盾。它表现为“有人没事干，有事没人干”、“事儿多的地方人少，人多的地方岗位少”等等现象。一方面，由于区域和城乡之间的鸿沟，大学毕业生在择业时更多地考虑城市和经济比较发达的地区，众多的毕业生竞争有限的岗位，千军万马挤“独木桥”。国家人事部公布的数据表明，2005年仅北京、广州、上海、深圳4个城市就接收了15个省市10.9％的大学生。另一方面，广大欠发达地区和基层普遍缺乏人才，急需智力投入和支持，但由于分配制度、用人制度、户籍政策、保障制度、编制数量、经费困难等方面的影响，毕业生即使想到这些地