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工程竣工结算管理办法 第一章 总 则 第一条 为合理确定和有效控制管道建设项目经理部（以下简称项目经理部）建设、管理的长输管道项目造价，规范建设项目工程结算的编制、审核与管理，结合管道建设项目经理部的实际情况，制定本办法。 第二条 竣工结算是指承包商依据承包合同和已完工程量向项目经理部办理工程价款清算的经济文件即项目竣工结算。包括设计、采购、工程施工费用结算及建设用地补偿、其它费用结算。 第三条 造价管理处是竣工结算的归口管理部门，各责任处室及项目（分）部负责职责范围内的竣工结算。 第四条 本办法适用于项目经理部建设、管理的长输管道项目。 第二章 管理原则条件 第五条 贯彻执行国家和地方有关造价管理的法规和政策，认真执行集团公司和项目经理部有关造价管理的规定。 第六条 实行EPC招标的项目，按中标合同价款及相关合同规定进行结算。 第七条 实行概算包干或部分概算切块的项目，原则以包干价进行结算。 第八条 直接发包或非概算包干项目，依照合同规定原则在合同价范围内进行结算。 第九条 竣工结算一般按每个合同为结算对象，工程竣工后应及时办理竣工结算；整个建设项目结算完成后由造价管理处进行结算汇总。 部门职责范围 第十条 造价管理处依据项目投资计划，组织协调项目竣工结算工作，主要职责如下： （一） 编制并下达项目经理部项目竣工结算工作计划； （二） 指导督促各项目保质、按期上报结算资料； （三）组织各责任部门对项目(分)部上报的结算书进行复核，其中：工程管理处负责施工签证、工程技术处负责设计变更、公共关系处负责土地面积及费用标准、采办处负责甲供物资的结算； （四）负责项目经理部各类项目竣工结算复审及汇总。 第十一条 项目（分）部负责本项目实施期间的工程费用、监理费用、检测费用、用地及补偿费用、林业补偿费用、文物调查发掘保护费用、保护区通过与补偿费用和合同规定允许调整费用项目的竣工结算组织和审核，组织监理进行竣工结算初审。 第十二条 财务处负责工程保险合同、各项管理费用和利息费用的结算。 第十三条 工程管理处负责工程进度款支付、焊接工艺评定、试运投产相关费用的结算。 第十四条 工程技术处负责可研、勘察、设计、专项评价、技术咨询合同的结算。 第十五条 质量安全环保处负责安全评价验收、水土保持评价验收、环境保护评价验收、职业病控制效果验收、供应商产品质量抽检与监造、劳动保护、健康安全与培训合同的结算。 第十六条 物资采办处负责甲供物资采购、运输和中转站服务合同的结算。 第十七条 公共关系处负责征地、林业、文物、保护区等外协费用结算标准的管理。 第十八条 审计监察处出具竣工结算审计报告。 第四章 审查程序及时间要求 第十九条 竣工结算实行监理、项目(分)部或责任处室、造价管理处三级审查制度，各级部门在规定的截止时间内完成审核，完成一项上报一项。 （一）承包商在项目实施阶段，按照单项工程验收证明书或施工标段验收证明书30天内完成结算书上报； （二）建设项目达到竣工结算启动条件时，承包商60天内完成所有项目竣工结算书的上报； （三）监理单位在项目建设阶段负责进度结算及项目竣工结算资料的归纳整理审核工作，监理单位在承包商上报竣工结算截止日期后的30天内完成初审，报项目（分）部。 第二十条 项目（分）部、各责任处室在收到承包商（或监理）上报的竣工结算资料30天内完成确认，确认结果报造价管理处。 第二十一条 造价管理处负责竣工结算的复审工作，在接到经项目（分）部或责任处室确认的竣工结算书后的60天内完成竣工结算的复审。 第二十二条 造价管理处将复审后的竣工结算完整资料提交审计监察处；各责任处室及项目（分）部积极配合竣工结算审计。 第二十三条 承包商应按规定及时提交竣工结算资料，并积极配合审查，否则，项目经理部将以单方面确认的金额直接作为竣工结算额。 第五章 竣工结算的具体要求 第二十四条 结算书编制与审核的工程资料依据 （一）工程项目合同； （二）工程招标文件（招标工程）； （三）工程竣工报告或验交证书； （四）完整的竣工结算文件（含Excel电子版）； （五）批复的施工总体部署、施工组织设计或施工方案； （六）加盖“竣工图”印章的全套施工图纸（含应发标准设计图）； （七）设计服务商出具的设计变更单，其变更内容应在“竣工图”中体现，工程结算依据“竣工图”对最终工程内容及其工程量进行确认。 （八）项目（分）部出具的工程变更及现场签证，应编号规范、项目明确、内容清楚、数量准确、签署齐全，必要时应附以草图。 第二十五条 结算文件格式要求： 审查实行电子版（excel）审查制度，各级审查人员应在修改参数的单元格内涂以颜色（初审为红色、复审为黄色），并加以必要的文字批注，保留审查痕迹。 第二十六条 竣工结算计费依据 竣工结算时按合同规