XX镇“五五”普法规划..doc

XX镇“五五”普法规划 为进一步提高我镇公民的法律意识和法律素质，广泛深入开展法制宣传教育，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国方略，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我镇“十一五”规划的基本要求和重要保障，根据国家、省、市、县法制宣传教育第五个五年规划的精神，结合我镇实际，制定本规划。 一、指导思想，总体目标和工作原则 （一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我镇“十一五”规划确定的宏伟目标，按照“依法治国，建设社会主义法治国家”的总体要求，坚持法制教育与法治实践相结合，进一步深入开展法制宣传教育，进一步提高全镇公民的法制观念和法律素质，为加快推进依法治镇步伐，加快经济社会发展步伐创造良好的法治环境。 （二）总体目标：通过第五个五年普法规划的实施，努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，进一步提高全镇干部依法管理和服务社会的水平，提高依法行政能力，全面提高公民特别是各级领导干部的法律素质和社会法治化管理水平，为依法行政奠定坚实的基础。 （三）工作原则：坚持围绕中心，服务大局。立足于发挥法律的保障作用，紧紧围绕我镇“十一五”规划和社会主义新农村建设，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于经济持续稳定发展和社会和谐进步。 坚持以人为本，服务群众。坚持从群众实际需要出发，着力围绕群众关心的热点难点问题，广泛开展法制宣传教育，宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。突出不同的普法内容，增进普法的实际效果。 坚持统一组织，分工负责。我镇“五五”普法工作，在镇“五五”法制宣传教育领导小组的统一领导下，实行分工负责制，力争我镇普法在广度和深度上达到一个新的水平。 二、主要任务 （一）加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法，树立宪法权威；学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念；广泛开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制教育，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会氛围。 （二）加强农民权益维护密切相关法律法规的宣传教育。切实加强农产品质量安全、农村自然资源与生态保护等方面法律法规的宣传教育，引导自律，预防和减少违法犯罪。切实加强农村土地承包、农民负担监督管理、集体资产管理等方面法律法规的宣传教育，进一步稳定农村土地承包关系，推进村级财产规范化，保障农民的土地承包经营权、集体资产收益权，减轻农民负担，维护农民合法权益。 （三）加强规范市场经济秩序相关法律法规的宣传教育。加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的学习宣传，促进经济主体依法生产经营，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传教育。 （四）加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导公民依法表达自己的权益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；结合“平安XX”建设和“打黑除恶”等活动，开展治安和刑事法律法规宣传教育。预防和减少违法犯罪；加强禁毒法律法规宣传教育，引导公民积极参与禁毒斗争；深化法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。 （五）加强法制宣传教育，要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，大力开展各行各业的依法治理活动，继续深入开展“民主法治村（社区）”建设活动，不断完善民主制度建设，不断提高全社会法治化管理水平，促进现代化建设的顺利进行。 三、对象和要求 法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合实际、自觉学习法律、维护法律权威，要重点加强对领导干部、公职人员、青少年、农村党员干部、企业经营人员和外来务工人员的法制宣传教育。 （一）进一步提高领导干部依法行政能力，实现领导方式和管理方式的转变。要坚持和完善党委中心组学法制度，每年集中学法不少于4次，推进领导干部学法制度化、规范化，不断提高依法管理农村经济和社会事务的能力，坚持依法、科学、民主决策、规范决策、管理和服务行为，为全民普法作出榜样。 （二）进一步提高公务员遵纪守法意识，增强维护法律尊严的自觉性。加强对公务员的社会主义法治理念教育，增强法律意识，提高法律素质。完善公务员学法制度，组织公务员定期学习相关法律知识，要把法律作为机关学习的重要内容，每年集中辅导教育不少于3天，鼓励公务员在职参加法律学历学习和进修，开展多渠道、多形式的法律知识培训，所有公务员必须完成“五五”普法规定的学习、测试等任务 （三）进一步增强广大青少年的法制观念，加强青少年的法制宣传教育。加强对青少年的法制宣传教育，使其从小接受法制教育，树立法制观念，养成守法习惯。青少年学生的法制宣传教育要以课堂教育为主渠道，做到“计划、教材、课时、师资”四落实，每年在校学生接受法制教育不少于10个课