城镇化对我国粮食刚性需求影响的研究.pdfVIP

第 39卷 第 6期 粮飧料嫂占锯涛 VoI．39．No．6 2014年 12月 Grain5cidnceand1Technoo|gYand~Economy Dec．2014 城镇化对我国粮食刚性需求影响的研究 周竹君 ，张正河 中国农业大学 经济管理学院，北京 100083 [摘要]粮食安全问题是 目前城镇化进程中的风险之一。通过分析后认为，城镇化过程中粮食总体消费弹性 区间呈收窄趋势，粮食刚性需求越来越大，这一现象在城镇地区相较于农村地区更为显著。其次，虽然粮食产 量持续增长，但 由于不确定性的增多，农产品供给难 以保持与需求同步增长，一旦发生粮食减产，势必从多方 面威胁到我 国的经济形势。 [关键词]粮食；刚性需求；城镇化 进入 21世纪以来，我 国粮食生产 曾经出现较大 费特征变化。 幅度的减产，由此出现的供需缺 口主要靠进 口和释 1．1 城镇居民粮食消费 放库存来弥补。随着政策的紧急调整，粮食产量逐步 20世纪90年代前后，在实施生产者补贴、粮食 恢复至原先水平，并持续增长至6亿吨。然而，免除 收购以及公共投资增加的政策环境下 ，粮食产量增 农业税和提高粮食价格等一系列政策并不具有显著 长迅速。享受着副食补贴和定量配给制度的城镇居 的长期激励，城镇化对粮食安全的多途径影响诱导 民在相对较低的收入水平上实现了较早的动物性食 了粮食生产资源和要素向非农领域转移。城镇化发 品消费增长。几乎从 1990年开始，城镇居民对食用 展在优化农业要素的同时，始终要求粮食供给保持 粮的直接消费就处于缩减状态，自2000年起，基本 在一个相对较高的水平，以满足应急需要 。从实际生 稳定在人均年消费80公斤上下。无论是消费量还是 产可能性上看，资源短缺是极大的限制，技术的边际 消费方式 ，城镇居民在 口粮方面的需求已经趋于稳 收益在下降，农民种粮的行为激励不足，适宜种粮的 定，结构波动不大。取而代之的是肉、蛋、奶、鱼的消 耕地数量锐减，粮食增产的背后实则已经出现粮食 费量提高。 供需结构的转折性变化，紧平衡的状态短期内很难 对于城镇消费者个体而言，收入虽然仍然影响 得到缓解，粮食产业的发展空间面临很大制约。 粮食消费，但收入增长对城镇居民口粮消费的影响 1 居民粮食消费特征变化 并不显著。通过比较具有收入差距的消费主体在支 出水平的行为特征可以发现：高收入群体与低收入 由于早年的政策导向，城乡居民在粮食消费方 群体在粮食消费方面存在较大差距，但其差距相比 式和习惯上存在显著差异。2O世纪末21世纪初，城 其他各类食物支出差距更小。该群体消费差异可由 镇化快速发展中出现的新群体——农民工 ，在粮食 消费行为具有示范效应和棘轮效应得出解释。个体 消费模式上又有别于两者，由此，三类群体的消费特 收入水平提高，其消费习惯受到所在财富阶层的群 征各有典型。与其他商品不同，粮食的需求弹性更 体行为影响而必然发生改变，且消费习惯往往是向 小，甚至可以说是最缺乏弹性的商品。但对其消费的 上调整容易、向下调整难。粮食消费增长与收人水平 频率之高、人数之众，以至于经济社会体系中粮食消 的提高并非同步进行。实际上，可消费能力与实际消 费特征一旦出现群体性微调，反馈到整个粮食供给 费之间存在差异。 系统中的影响必然相当之大，也因此改变整个粮食 伴随收入变化的一个重要过程是食物消费结构 消费的刚性需求方向。据此，着眼于城镇居民、农村 的变动。两者变动方向基本一致，即收人水平越高， 居民、农民工三类群体，依次分析各个群体的粮食消 消费结构会 同时出现量的增多与质的提升，质的提 收稿 日期：2014一l0—20 基金项 目：国家社科基金重大项 目“同步推进工业化、城镇化和农业 升一方面反映在肉、蛋、奶及水产品的消费上 ，另一 现代化战略研究”阶段性成果 11ZD009 。 方面则反映在同类别食物的质量安全等级上；量的 作者简介：周竹君，女，博士研究生，研究方向为城镇化、粮食安全等。 通信作者：张正河，男，教授，研究方向为涉农企业管理。 消费增多主要是因外出消费、肉蛋奶等农副产品对 5 第 39卷 2014年第 6期 周竹君等：城镇化对我国粮食刚性需求影响的研究 于粮食的间接消耗所致。一般来说，动物饲料有三 消费者的身份特征 ，从事农业生产对劳动力体力上 类 ：饲料粮 、粮食加工的副产品和油渣粉，前两种均 的消耗，决定了农村居 民必然消费更多的粮食和更 来 自于原粮 。近年来，饲料粮在养殖业中的投入比例 少的非粮食物。收入水平提高后，面临扩大生产投入 加大，生产动物性产品消耗的原粮增多，如牛肉的料 与扩大消费两种截然相对的行为决策。收入处于相 肉比为 8～l0，猪 肉的料肉比大概为