“五型”创建活动方案(终)..doc

舞阳县信访局 党组织创建活动实施方案 为适应新时期党建工作任务要求，深入贯彻落实市第四次党代会精神，进一步提高机关、事业单位、学校党组织领导经济建设和社会发展的执政能力和领导水平,加强党的自身建设,努力打造政治合格、素质优良、作用突出、作风过硬的党员干部队伍，根据中央和省委“八个文件”精神要求，以“先锋工程”为牵动，制定讷河市“五型”（学习型、创新型、廉政型、服务型、发展型）机关事业单位学校党组织创建活动实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大以来的路线方针政策和我市第四次党代会精神，以新时期党的建设新的伟大工程为统领，围绕经济建设和社会发展，牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，坚持立党为公、执政为民，切实增强提质增效、廉洁从政的服务理念，以打造“学习型、创新型、廉政型、服务型、发展型”机关、事业单位、学校党组织为目标，切实加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥机关、事业单位、学校党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分调动起各行各业干部职工的积极性、主动性和创造性，为实现全市科学求发展、和谐奔小康的总体目标提供坚强的政治和组织保障。 二、坚持原则 （一）因地制宜，灵活多样。根据机关、事业单位和学校等部门实际，明确目标，区别情况，分类指导。要突出行业特点，把握重点，抓住亮点，攻克难点，努力营造充满生机与活力的“五型”党组织创建氛围。 （二）联系实际，注重实效。将增强服务意识、提高服务质量、拓宽服务领域、完善服务机制作为活动的目标和宗旨，寓教育管理于服务，开展活动与本部门“创优争先”结合起来，与服务基层、服务群众结合起来，与解决行风中的热点难点问题结合起来，使活动深入人心，抓出成效。 （三）与时俱进，开拓创新。深入研究新时期党建工作的特点和形势任务，结合科学发展观和社会主义荣辱观教育，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，立足现实，着眼长远，科学确定活动目标、载体形式、保障措施和方法步骤。 三、创建内容 （一）学习型机关事业单位学校党组织。把握学习重点。学习内容要坚持“精、深、细、新、实”，围绕贯彻落实“三个代表”重要思想，突出抓好保持共产党员先进性和社会主义荣辱观的学习；围绕新形势下党建工作的根本任务，突出抓好党的方针政策和政治理论的学习；围绕行业特点和工作需要，突出抓好业务知识和实践技能的学习。拓展学习内涵。以“先锋工程”建设为统领，通过评比“学习型支部”、“学习之星”，开展岗位建功、知识竞赛等活动，使基层党组织和广大党员不断增强法律意识，提高依法行政水平；增强廉政意识，提高拒腐防变能力；增强勤政意识，提高服务效率；增强公仆意识，树立良好形象。健全学习机制。要将健全党委中心组学习制度、“三会一课”制度 、“送党课到基层”制度、每周五政治学习制度、学习日（月）制度，作为贯彻落实十六大关于“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的要求”的具体措施。建立激励机制，评选学习型党员，学习型党支部，通过典型带动，激发广大党员勤学善思，手脑并用的学习热情。 （二）创新型机关事业单位学校党组织。创新思路。要适应新形势，把握新要求，重新确立党建工作思路，以党建工作思路的创新带动发展思路、工作方法、领导方式的转变。要加强调查研究，从解决群众最关心最直接最现实的问题入手，找准党建工作的突破口。要突出思想政治工作优势，加强阵地建设，扩大覆盖面，增强思想政治工作的针对性和实效性。创新机制。要按照加强管理、发挥作用、民主科学的要求，创新党组织领导机制、管理机制和自身建设机制，创新党建工作的目标机制、责任机制、考核机制，保障和推动各项工作扎实有效。创新载体。针对机关、事业单位、学校工作特点，积极创新以在职党员志愿者协会、行风廉政监督站等为主要形式的工作载体和有利于党员发挥作用的党员挂牌服务活动载体，把党组织的管理和服务活动行之有效地开展起来。继续巩固共驻共建机制，充分利用机关、事业单位、学校的人才、场地、设施等各种资源，深化机关、事业单位、学校党组织与所在社区党建共商、事务共管、资源共享、文明共创、难题共解的共驻共建活动。 （三）廉政型机关事业单位学校党组织。围绕党风建设抓廉政。机关、事业单位、学校党组织要紧紧抓党风廉政建设这条党的生命线，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强党风党纪和反腐倡廉教育，执行党组织班子成员述职述廉制度，牢固树立廉洁自律意识和法制观念。认真坚持民主集中制，在人事安排、职称评定、资金使用、项目审批、工程招标等重大事项上，集体研究决定，筑牢拒腐防变的思想防线。围绕政风建设抓廉政。要按照“为民、务实、清廉”的要求，推进依法行政，改进工作作风。要认真推行和坚持政务公开、校务公开制度，广大党员和职工要时刻牢记“两个务必”，增强自律意识，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，树立机关、事业