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一级建造师市政工程案例重点汇总 市政公用工程招标投标程序 二、市政公用工程招标标底的编制 工程招标标底文件的编制 项 目 内 容 原则 根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及要素市场价格确定的工程量编制标底 按工程项目类别计价 标底作为建设单位的期望价格，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量 标底应由直接费、间接费、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内 标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费(特殊情况)、预算包干费、措施费(赶工措施费、施工技术措施费)、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等，工程要求优良的还应增加相应的费用 一个工程只能编制一个标底 标底编制完成后，直至开标时，所有接触过标底价格的人员均负有保密责任，不得泄漏 依据 国家的有关法律、法规以及国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的有关工程造价的文件和规定 工程招标文件中确定的计价依据和计价办法，招标文件的商务条款，包括合同条件中规定由工程承包方应承担义务而可能发生的费用，以及招标文件的澄清、答疑等补充文件和资料。在标底价格计算时，计算口径和取费内容必须与招标文件中有关取费等的要求一致 工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底，按设计图纸确定的或招标人提供的工程量清单等相关基础资料 国家、行业、地方的工程建设标准，包括建设工程施工必须执行的建设技术标准、规范和规程 采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等 工程施工现场地质、水文勘探资料，现场环境和条件及反映相应情况的有关资料 招标时的人工、材料、设备及施工机械台班等要素市场价格信息，以及国家或地方有关政策性调价文件的规定 程序 确定标底的编制单位 收集编制资料 参加交底会及现场勘察 编制标底 审核标底价格 内容 标底的综合编制说明 标底价格审定书、标底价格计算书、带有价格的工程量清单、现场因素、各种施工措施费的测算明细以及采用固定价格工程的风险系数测算明细等 主要人工、材料、机械设备用量表 标底附件：如各项交底纪要、各种材料及设备的价格来源、现场的地质、水文、地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案或施工组织设计等 标底价格编制的有关表格 三、市政公用工程投标文件的编制 工程投标文件的编制 类 别 内 容 程序 调查研究，收集信息资料，包括政治、法律、自然条件、市场状况、工程情况、业主情况、投标人自身情况、竞争对手资料 对是否参加投标做出决策，应考虑的问题是： (1)承包招标项目的可行性和可能性 (2)招标项目的可靠性 (3)招标项目的承包条件 研究招标文件并制定施工方案 原则 投标人应按招标文件的规定和要求编制投标文件 投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应 投标人不得以低于成本价竞标或其他不正当手段骗取中标 投标人应根据招标文件中商务条款的规定、国家标准以及设计图纸、技术要求和技术规范编制 根据招标文件中要求的计价方法，并结合施工组织设计，企业自身经营状况、技术水平和计价依据，以及投标时市场状况，确定标价 投标报价应包括招标文件要求的所有费用，包括工程成本、利润、保险、措施费以及风险金等 内容 投标函 施工组织设计或者施工方案 投标报价 招标文件要求提供的其他材料 投标报价的编制 类 别 内 容 原则 以招标文件中设定的发承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础；根据工程发承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度 以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件 以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据 充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法 报价计算方法要科学严谨、简明适用 依据 招标单位提供的招标文件 招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等 国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额规定等 地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等 因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料 企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准