永定河生态建设后期管理体制研究.pdfVIP

分析与研究 北京水务 年第 期 · · 2013 3 永定河生态建设后期管理体制研究 黄 勇 胡玉海 张欣欣 张邢超 顾斌杰 （北京市永定河管理处 100165） 摘 要 永 定 河绿色 生 态发展 带建设首批 启动 “四湖一 线 ” 工程 完成后 ， 目前运 行 管理机 构 多是 工 程建设管理 的延续 ， 缺乏 系统性 。 存 在运 行 管理配套政 策 法规 不健全 、 管理主体 不 明晰及 管理 资金 来 源不 明确等 问题。 如何确保 工程 的可持 续发展 就提 上 日程 ， 在 分析永 定 河现行 管理体制 的基础上 ， 通 过 比选 ， 提 出了永 定 河 生 态建设后 期应 以流域委员 会模 式作 为运行 管理模 式 ， 成 立 由市主管领 导任主 任 ， 相 关委 办局 、 区和部门主管 领 导 为委员 的永 定 河 生 态管理委员 会 ， 负责对永 定 河运行 管理 问题进 行协调和 决策 。 关键词 永定河 生 态建设 后 期 管理 研究 中图分类号 X171.4 文献标志码 A 文章编号 1673 -4637 （2013 ）03-0032-04 永定河是北京的母亲河 孕育了北京深厚的文化 ， 1 工程建设现状 底蕴和独特的人文资源 是首都重要的防洪安全屏 ， 目前 首批启动的 四湖一线 工程 门城湖 ， “ ” （ 、 障 生态廊道和水源保护区 对北京的安全和可持续 、 ， 莲石湖 晓月湖 宛平湖和循环管线 的建设基本完 、 、 ） 发展具有重要作用 但从 世纪 年代末起 由于 2 。 20 70 ， 成 已治理河道 河滨带 堤防生态 ， 、 、 14.2 km 216 hm 天然降水减少 流域用水量增加 水资源过度开发利 、 、 修复 、 铺设循环管线 ， 修建泵站 座， 23.9 km 21 km 3 用 造成河道断流 沿岸地区地下水位不断下降 永 3 2 ， ， ， 工程蓄水 万 形成水面面积 种植了乔 ， ， 564 m