旌阳大调解工作总结(旌阳)...docVIP

旌阳区综治办 2010年“大调解”工作总结 2010年，旌阳区委、区政府按照“建设平安旌阳、构建和谐社会”的工作目标，进一步整合社会资源，不断创新工作思路，完善工作机制，扎实有效地开展了大调解体系建设工作，有效地化解了矛盾纠纷，促进了社会和谐，全区呈现出风清、气正、心齐、劲足的生动局面，强力推动了经济社会又好又快发展。 一、主要成效 （一）“大调解”网络基本建立 1．建立“一办三中心”调解机构。区委、区政府成立了由区委书记任组长、区委副书记任常务副组长，综治、司法、群工、法院、检察、公安、建设、环保、民政、劳动和社会保障等17个相关单位领导为成员的“大调解”工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综治办，负责大调解政策调研、组织推动、综合协调、督查考核工作。建立人民调解指导中心，设在司法局，负责人民调解工作的指导、督查、考核、培训工作；建立行政调解指导中心，设在法制办，负责行政调解工作的指导、督查、考核、培训工作；建立司法调解指导中心，设在人民法院，负责管辖范围案件的调解，人民法院同时负责人民调解和行政调解的业务指导。 2．建立区、乡镇（街道）矛盾纠纷“大调解”协调中心。区、乡镇（街道）建立矛盾纠纷“大调解”协调中心，主要负责排查本辖区矛盾纠纷、收集掌握工作信息、整合调解力量、协调处理重大矛盾纠纷、培训辖区调解员。区协调中心在同级“大调解”工作领导小组的领导下开展工作，区协调中心主任由党委分管政法综治工作的领导兼任；乡镇（街道）协调中心主任由党委书记兼任，按同级副职配备一名专职副主任（由乡镇综治办主任或乡镇其他副职担任），负责日常工作。 3．建立健全村(社区)调解室。各村（社区）都建立健全了村(社区)调解组织和调解室，扩大调解网络，村(社区)调解组织负责本辖区矛盾纠纷的排查、化解和信息上报。 4．设立村、组信息员。信息员在综治维稳工作站和司法所的指导下开展工作，具有综合职责，包括信息收集反馈、信访事项代理、矛盾纠纷协调处理。 5．建立行政机关调解中心(室)。各级行政机关(包括其他具有行政职权的组织)建立调解中心(室)，负责对涉及本单位、本系统矛盾纠纷的排查、调处和信息上报。 （二）“大调解”运行机制初步完善 1．强化组织领导。自（川委办[2009]16号）文件下发后，区委、区政府高度重视，迅速行动，全面启动了社会矛盾纠大调解体系建设工作，切实把矛盾纠纷排查调处工作纳入党政“一把手”工程。一是区委成立了大调解工作领导小组和办公室，由区委书记任组长、区委副书记任常务副组长；区委、区政府先后下发文件对大调解工作进行了全面安排部署；多次召开专题工作会议，研究分析“大调解”建设工作中的具体困难和问题。二是各乡镇（街道）成立矛盾纠纷“大调解”协调中心，由党委主要负责同志任主任。三是各村（社区）也成立了由党组织主要负责同志任组长的领导小组。四是各有关部门成立了由主要负责人任组长的领导小组。健全的组织保障有力地推动了“大调解”工作的顺利开展。 2．强化人员保障。调解人员的配置是“大调解”工作的基础要件。区委、区政府十分重视“大调解”体系建设的人员保障工作。一是配齐配强“大调解”工作领导小组人员。区矛盾纠纷“大调解”工作领导小组办公室主任由区委政法委副书记、综治办主任兼任；区人民调解指导中心主任、区行政调解指导中心主任和区司法调解指导中心分别由区司法局局长、区法制办主任和区人民法院主要领导兼任；区“大调解”领导小组办公室及区人民调解指导中心、区行政调解指导中心和区司法调解指导中心均配备2名以上专门人员。二是配齐配强行政单位调解人员。行政单位调解中心(室)主任由单位主要领导兼任，确定专人负责。三是配齐配强村(社区)、企事业单位调解人员。四是进一步加强了对调解队伍的教育、培训和管理，努力提高其综合素质。完善的人员保障机制有力地推动了全区“大调解”工作的顺利开展。 3．强化经费保障。区委、区政府严格按照省、市相关文件要求，全面建立完善了“大调解”工作经费保障机制，区、乡镇财政每年分别按0.5元、1元标准将 “大调解”工作经费纳入了财政预算；区财政每年还按要求落实了综治维稳信息员工作经费。1-9月，全区已发放个案补助经费12.8万元。完善的经费保障机制有力地推动了全区“大调解”工作的顺利开展。 4．强化考核奖惩。严格奖惩考核是推进工作的必要手段。区委、区政府将各单位的“大调解”工作纳入综治维稳年度目标考核；进一步落实了化解矛盾纠纷“一把手”责任制和“一岗双责”制；加强对领导干部化解矛盾纠纷情况的考核，纳入领导干部抓综治、维稳工作实绩档案，作为晋职晋级、评先评优的重要依据。严格责任查究，对因排查化解不力导致矛盾激化升级、引发大规模群体上访或群体性事件的，按有关规定严肃查处。完善的考核奖惩机制有力地推动了全区“大调解”工作的顺利开展。 5、强化舆