廊坊市中小学校长行为规范.doc

廊坊市中小学校长行为规范 第一章 总则 第一条 为认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的“完善中小学学校管理制度”“促进校长专业化”“提高校长管理水平”的要求，进一步规范我市中小学校长（幼儿园园长）办学行为，建设适应教育现代化的校长（园长）队伍，推进我市“科教兴市、人才强市”战略，依据有关教育法律、法规等文件精神，制定本行为规范。 第二条 本规范适用于廊坊市域内各级各类中小学校长、幼儿园园长、乡镇教办室校长、学区主任。 第二章 校长的权力与学校管理制度 第三条 学校实行校长负责制。明确校长在学校的法人代表地位，校长对外代表学校，对政府主管部门承担学校管理的责任，对内全面负责学校的教育教学和行政工作，实行统一领导，依法开展民主管理。 第四条 学校实行校长负责制同时坚持党支部、教职工代表大会的监督。校长管理学校实行民主集中制，坚持集体领导，重大敏感问题要集体讨论决策，坚持以人为本、民主管理、依法治校；坚持发挥集体智慧、广开言路，提高办学效益。坚持校务会议制度，正视党的核心作用，吸纳教职工代表参加，涉及全局工作提交教职工代表大会讨论决定。 第五条 校长决策过程规范化。要树立校长决策不是为维护个人权力和权威而决策，而是为维护学校利益和公共利益而决策的理念和习惯，体现决策的“大局”格局。学校重大问题的决策由校长主持通过一定的程序经过科学论证，提出决策方案，经校长办公会或行政办公会认真研究讨论，再经教职工代表大会审议通过，最后形成决策实施。实现校长决策的“合法”性与民主性。校长要根据学校管理的实际需要，明确分工，下放权力，分权管理；以校本为本，实行人性化管理。 第六条 实行校长权力透明化。学校校长要负责制定符合自身特点的学校管理章程，实现学校管理制度化、规范化。学校实行校务公开制度，扩大校务公开的范围、透明度，强化内外监督和约束，实行年度校长述职述廉制度，教职工民主评议制度，并对校长实行年度考核，做为校长是否继续留任的重要依据。 第三章 校长纪律规范 第七条 严格执行政治纪律。要努力学习马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极学习实践科学发展观，树立社会主义核心价值观，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定地走中国特色社会主义道路，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针、政策和国家的法律、法规，对上级党委、政府、教育主管部门的各项决议、决定和重要工作部署，要认真学习贯彻、严格落实到位。不得抵制或变相抵制、拒不执行或变相不执行。自觉抵制各种违反教育方针、政策和法律、法规的行为，不准散布与党和国家政策相违背或有损于党和国家形象的言论；不准组织或参与侵害学生受教育权利的活动。 第八条 严格执行组织纪律。要坚持党的组织原则，自觉做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央。对教育行政主管部门决定的事项认真执行，抓好具体落实。自觉服从组织的调动和安排，凡接到调令的干部，须按规定时间办理调动手续； 无正当理由不服从调动，经批评教育无效的，给予必要行政处分；调动后无故逾期不报到的，应视为旷工，并按有关规定处理。 第九条 严格执行逐级请示报告制度。重大问题必须按规定向上一级领导请示，工作处理完毕向上级有关领导汇报。 第十条 模范遵守工作纪律，严格考勤、请销假制度，尽职尽责，勤奋工作。校长因事离开学校要按管理权限向一上级校长或主管局长请假。县（市、区）科级学校校长、市直副处级以上学校校长外出要向教育行政主管部门一把手请假，由局办公室记录备案。及时参加上级主管部门召开的会议，不得无故缺席、找人替代。 第十一条 严格执行外事工作纪律。坚决维护国家的荣誉和利益，严禁发表丧失国格、人格，不符合国家对外政策的各种谈话和论文。外出学习、考察须经批准，不随意延长在外时间、改变活动路线。违者自己承担相关费用并给予相应纪律处分。 第十二条 严格执行保安纪律。严禁在公共场所及家属、子女、亲友面前谈论、泄露尚未公开的领导谈话、讲话、请示及人事任免等秘密。 第十三条 严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度，坚持收支两条线。规范学校收费行为，不擅自制定收费项目、扩大范围或提高标准乱收费。执行教育物资统一采购有关规定，学校较大投资项目要实行公开招标，维护学校财产不受侵犯。对利用职权滥集资、乱收费、挪用公款，私设小金库的，予以通报批评、诫勉或相应的纪律处分，并责令限期退还违法所得或赔偿集体损失。 第十四条 严格执行全天侯联系制度。时刻保持通讯联络畅通，个人办公室电话、住宅电话和手机更换号码当日要向局办公室备案。 第四章 校长廉政行为规范 第十五条 严格执行公务活动中收受礼品、礼金、有价证券登记制度。对因客观原因无法拒绝接受，或出于礼貌