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* * 第2课 美国联邦政府的建立   对于真正的美国主流精英人士来说,他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量,而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。 引言 美国1787年宪法产生的历史背景 “谢斯起义”(1787年夏)所发出的信号:如果不建立一个全国性的、有效的政府,独立革命的成果就会丧失 《邦联条例》(Articles of Confederation), 1777年大陆会议通过,将13个独立的州组成的联盟定名为“美利坚共和国”。 邦联的弱点:各州的结合只是一根“沙土做成的绳子”,没有一个全国性的政府,币制混乱,经济困难,有些州单独与外国媾和。 邦联与联邦的区别 - 邦联:权力基础是州;州的松散联盟 - 联邦 :权力基础是人民;联邦的地位高于州。 目的: 加强中央政治权力 理论依据: 英法资产阶级的政治学说 时间: 1787年 内容: 序言: 阐明目的与宗旨 正文: 对_、_、_的规定 对_的规定 特别提到_与_的关系问题 规定_的制定与生效问题 1787年宪法--美国联邦政府的建立 特点: “分权与制衡”的原则 评价: 进步性 (作用) 1、它是世界上第一部_宪法,奠定了__;   促进___ 2、使美国建立起_国家,巩固了_的成果,   使美国革命得以完成 3、美国形成了_、_与_混合的国家制度 4、对欧洲亚洲及拉丁美洲的宪法和资产阶级革命有重要影响 局限性:P146 联邦政府 国会(立法) 总统(行政) 联邦法院(司法) 参议院 众议院 副总统、内阁、 总统办公厅 联邦最高法院 联邦巡回法院 联邦地区法院 总统内阁 (行政权)   国会 (参众议院) (立法权) 联邦法院 (司法权) 法院可宣布法律不合宪法 规定法院的组织与权限;总统任命的司法官员须经参议院确认 可否决国会的法律 弹劾总统;否决总统的人事提名;国会可用 三分之二 的多数推翻总统对国会法案的否决 总统任命大法官 最高法院可宣布行政违宪 美国总统的权力 1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿,并取得了参议院的同意。 2、2003年,布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。 3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 4、林肯被刺之后,由副总统接任。 √ × √ √ 美国国会的权力 1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。 2、美国情报局局长当选为美国国会议员。 3、由于克林顿的生活作风问题,美国众议院对其提出弹劾,并由参议院审判。 × × √ 联邦法院的权力 1、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。 √ × 相同:政府各部门都分为立法、行政、司法三部分 不同:见表 比较美国总统共和制和英国君主立宪制 *

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