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重特大洪水灾害事故应急救援预案
为了积极应对可能发生的重特大洪水灾害事故,高效有序地组织开展抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,根据《防洪法》、《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的规定,特制定本预案。
一、救援范围
本预案适用于刘家沟镇行政区域内小型水库流域内发生超过工程现状防洪标准的洪水灾害。
二、组织机构和职责
(一)重特大洪水灾害事故应急救援指挥部
成立刘家沟镇重特大洪水灾害事故应急救援指挥部,赵吉先镇长担任总指挥,张克国镇长担任副总指挥,成员由各相关部门主要负责人组成。
(二)重特大洪水灾害事故应急救援指挥中心
1、指挥中心及其办公室组成
重特大洪水灾害事故应急救援指挥部设立应急救援指挥中心,设在镇政府办公室,由张克国任主任,苏丹、于义杰、刘佰林、宋时景任副主任。指挥中心下设办公室,办公室设在水利站,成员由各相关部门主要负责人组成。
2、指挥中心及其办公室职责
(1)指挥中心在指挥部的统一指挥下,履行下列职责:
1、负责组织制定刘家沟镇重特大洪水灾害应急救援预案,并定期组织演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订、补充、
2、根据事故发生情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。
3.在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故救援结束后应及时归还或与补偿。
4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作。
5、配合上级部门进行事故调查处理工作。
6、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。
7、适时将事故的原因、责任及处理意见予以公布。事故通讯报道,由宣传部门负责,通讯报道稿件须经总指挥、副总指挥审查后发布。
(2)指挥中心办公室职责:
按照指挥中心的部署和要求,具体负责应急救援各项工作的组织实施。
(三)应急救援小组组成与职责
指挥中心下设警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、综合工作组等五个小组,具体人员组成与职责如下:
1、警戒保卫组人员组成及职责
由刘佰林任组长,全体派出所人员为成员。其职责是:负责灾区社会治安和交通管制,组织受灾人员安全转移,紧急疏散和撤离。
2、抢险救灾组人员组成及职责
由张克国镇长为组长,各村抢险队和防汛预备队人员为成员。其职责是:
依据掌握的信息情况制定救援处置方案,并组织实施。
组织抢救现场人员、物资财产。
组织水利工程抢险救灾。
组织防洪排涝及镇内公用设施的紧急抢修工作。
及时向指挥中心报告抢险救灾进展情况。
3、医疗救护组人员组成及职责
由王可厚任组长,镇卫生院人员为成员。其主要职责是:
负责组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障。
负责组织医疗队伍、药品、器械。
负责抢救医治和转移伤病人员和灾区消毒防疫工作。
4、后勤保障组人员组成及职责
由赵先念任组长,交通、财政、卫生、电信、供电、广播站等部门负责人为成员。其职责是:
(1)负责调集抢险所需物资、装备,确保抢险所需器材、药剂、材料、食品等物资的供应。
(2)及时准确的将抢险所需的各种车辆、器材调往现场。
(3)根据需要在现场架设有线和无线通信设备,保障整个救援过程中的通信畅通。
(4)快速修复损坏的供配电、供水设备,及时恢复正常供电、供水;架设临时供水、供电管线,保障抢险救援工作的需要。
(5)安排好参加救援人员的饮食和休整。
5、综合工作组人员组成及职责
由程艳梅任组长,派出所、民政办、财政所和社会保障等部门负责人为成员。其职责是:
(1)协助做好事故的调查处理。
(2)做好事故的善后处理工作,灾情的统计评估及灾民的安抚工作。
(3)组织新闻、消息发布工作。
(4)做好应急处理的综合协调工作。
(四)各成员单位职责
重特大洪水灾害事故发生后,各成员单位要在指挥部的统一领导下,各司其职,通力协作,密切配合,迅速、高效、有序地开展工作,其主要职责是:
工作片成员:负责组织好本片水库、塘坝、河道等安全渡汛及抢险抗灾工作,确保本片汛期不发生问题。
农业科技服务站:做好防汛指挥部的日常工作,及时检查工作,塘坝及河道是否达到渡汛标准,了解汛情,当好参谋,做好一切防汛准备工作。
派出所:维护好防汛治安工作,确保水利工程汛期不造成人为破坏,出现灾情维护好救灾秩序。
财政所:保证汛期防汛救灾资金的配备工作,及时提供和监督抢险救灾经费的发放及使用。
广播站:保护广播电视线路汛期安全畅通,确保防汛信息的传递和防汛抗灾的宣传工作。
农电站:负责所辖电网汛期的运行安全和防汛指挥部门防洪调度命令的实施,保障洪水调度、排涝抢险救灾的电力供应。
农机站:做好汛期防洪抢险的机械调度和安排工作,确保应急抢险时的车辆使用。
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