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地下铁道文集
谈现代地铁运营管理 学,
司宝华 萎驾
(上海市地铁运营公司)
摘要:本史从经营模式和箭理结构模式二方面提出了在市场经济条件下城市地铁运营管理体
制改革的设想,井针对{,业的}}会特性,提出了安全优质是城市地铁运营旨理永恒的主题.
关键词:管理体制 经营模式 结构模式 质量管理
..翁调,..。,冀£
tp国改革_r『=放的大气候,给城市轨道交通建设创造了一个良好的机遇,从而不少大都市纷纷
启动,从无到有,揭开了城市地F交通史上新的页。
地铁运营,必须具备二大要素,第足便件建设,第二是软件建没。所谓硬件建设就是设备
的营造,所谓软件建设就是运营管理。其中硬件是基础,是运营开通的基本条件,软件是运营开
通的必要条件.=硬件建设是阶段性的行为,软件建设却是持续性的永久一I。ttt行为。
为探索现代地铁运营管理的模式,我们不妨可从社会企业的管理与管理体制的分析入手。,
一、现代地铁管理体制的探讨
企业管理体制是企业*旺发达的关键,它根据企业的性质不同而不同,它夏随着时代的变化
而变化,当然它有时候也根据企业管理者的意向。因此它囡时、阗人、凼地而异。
第-种为龃线管埋制。它的特征足企、lE的一切指挥和管理基本上由行政负责人执行,各层次
的管理也依靠各级主管人员进行,I『|j职能人员是协助行政负责人工=作
第二种为职能管理制。在企、出的锌级行政负责人的领导下,设置相应的职能机构,通过这些
职能机构向下发嘶j其职责范围内的任务利指令。
第三种为牛产区域管理制。把直线符理制与职能符理制二者相结合.按生产特点和区域分布
来设置机构。企、{k行政负责人统一指挥企业的生产技术和经济活动.而职能机构作为各级行政负
责人的助手和参谋,不直接发布指令,只进仃业务指导。
第四种为触阵管理制。也称“规划一日标管理结构”。把职能与项H相结台,形成职能管理
系统与工兜曰管理系统的交叉,构成矩阵形式。
第五种为事业部制。在总公司领导下,设立众多个事业部或子公司,总公司集中决策,各子
公司独立经营.印方针的确定与控制二者是集权化的,而方针的运用与执行!l!Ij是分权化的。
第六种为超事业部制,
第t种为多维立体组织结构。
城市地铁H;同于。般的上厂,它和国家铁路行业一样,具备相同的特征。集工务、房建、电
务、车辆、乘务、站务和供电等各种专业为一体,共同运作,来完成旅客的运输。因此它是一个
大型的联动机,它的产品是一种社会性的无形产品。
在地铁运营管理上,许多国内外的企业,都为我们提供,成功的经验和失败的教训,因此:残
们掌握j,大量可以借鉴的东西.我们完全叮以采各家之长,为己所丹j,形成符合中国大都市特色
地F铁道文集
的地铁运营管理模式。
国家铁路,由于大而仝,行业高度垄断,带来_广机构庞大臃肿、经济效益严重滑坡的不良景
况。现代城市地铁。般都足市场经济条件下的产物,要摆脱计划经济的约求,就必须走改革的道
路。既然是现代的城市地铁,运营符理体制就必须具有时代的特征。
l、经营模式的探讨
我”J先剖析一F地铁运营系统的构成?运营系统的工作具有两大类不同的性质。第娄是直
接营运性质,如乘务、站务、调度等,第二类为间接营运性顺,足为运营而服务的设备维修,如
车辆、上务、电务、供电等。如果片J现代的观念来加以分析,第二类工作{}常接近r现代物、ft管
理的性质。
我们是讴可以作如F设想,在总公司的领导下,围绕地铁运营而设立两类子公司.第一类直
接营运.第:类间接营运(即物业管理),总公司与子公司之间,在经济上建立甲、乙方之间的
经营承包关系,是业主或代业主11物、Ik臀埋
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