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招标控制法,政府采购法,讲师阁策.ppt
阁策老师简介 上海交通大学计算机硕士 政府采购评审专家 民航专业工程及货物评标专家 上海培大项目管理学院研究员 机电产品国际招投标评审专家(中国国际招标网) 中国采购与招标网评审专家 中招采培(北京)技术交流中心的专家老师 光华慈善基金会认证讲师 阁策 * 二、招标过程控制 招投标全过程管控—— 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第一节 项目招标流程 项目立项 需求确认 确定采购方式及评分标准 发售招标文件 投标书送达开标 组织评标 结果公示 商签合同 招标书答疑 资格条件; 技术条款; 商务条款; 01 02 03 控制采购方式; 控制评分标准; 01 02 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第二节 控制采购方式 是否网上公示 至少几个供应商 评标方式 几次报价 专家人数 公开招标 邀请招标 竞争性谈判 竞争性磋商 询价采购 单一来源 (一)六种采购方式的对比分析 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第二节 控制采购方式 问题 回答 选择策略 是否政府采购项目? 是否超过采购目录限额? 项目是否有唯一性? 项目是否涉密?(公安、保密、国家安全、军工等单位) 潜在竞争对手是否会来冲低价? 是否有商务条款、综合竞争实力优势? 产品参数、技术方案等是否有必胜控标点(硬指标)? 是否愿意低价中标? (二)如何选择对我方有利的采购方式 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第三节 控制资格条件 (一)政府采购法第二十二条 第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件。 ? 采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 第十七条 参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,提供下列材料: (一)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明; (二)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料; (三)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料; (四)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; (五)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 采购项目有特殊要求的,供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。 第十九条 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。 政府采购法 政府采购法实施条例 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第三节 控制资格条件 (二)公司资质 类型 列举 基本资质 行业资质 知识产权 本地化 原厂授权 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第三节 控制资格条件 1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。 2)注册资金不得小于人民币1000万,具有独立承担民事责任的能力(提供法人营业执照或法人证书、组织机构代码证、税务登记证)。 3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供单位最近一期年度财务报告)。 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供单位上季度纳税及缴纳社保金财务凭证复印件)。 5)在本市有固定的供货、安装、售后服务、维修保养机构。 6)本项目不接受联合体投标。 7)本项目仅接受在上海政府采购中小企业供应商库中的中小企业报名。 8)需提供产品制造商授权函。 9)根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理(暂行)办法》已登记入库的供应商。 10)具有建筑智能化工程专业承包二级(或以上)资质;或者具有工信部计算机信息系统集成三级(或以上)资质。 11)具体上海市公共安全防范工程设计施工三级(或以上)资质。 12)本项目采购资格后审 请分析上海某某公司运作的某项目招标文件对投标人的资格要求 案例 招投标概述 招标过程控制 投标过程控制 评标过程控制 系统化管理招投标 第三节 控制资格条件 (三)如何选择对我方有利的资格条件 类别 具
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