河道采砂许可.doc

河道采砂许可 一、项目概述 1、项目名称：河道采砂许可 2、办理单位：北海市水利局 3、办理窗口：北海市人民政府政务服务中心北海市水利局窗口 4、承诺时限： 10个工作日 5、收费标准：免费 6、收费依据： 7、投诉电话：0779-2065621 三、法定依据 1．《中华人民共和国水法》第三十九条“国家实行河道采砂许可制度。” 2．国务院第3号令《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条：在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准，涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取水、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；（三）在河滩地开采地下资源及进行考古发掘。 3．水利部、财政部、国家物价局《河道采砂收费管理办法》（水财〔1990〕16号）第3条：河道采砂实行许可证制度，按河道管理权限实行管理。第4条：采砂单位或个人必须提出河道采砂申请书，说明采砂范围和作业方式，报经所在河道主管部门审批，在领取采砂许可证后方可开采。 4、《广西壮族自治区河道管理规定》（区人大常委会2000年第26号公告发布）第二十八条　各级河道主管机关应当按照每年洪、枯来水变化及砂、石运移规律，制定河道采砂规划和计划，划定禁采区和可采区。 在河道管理范围可采区内采砂、取土、淘金，须先经河道主管机关批准，并依照国家有关规定到有关部门办理手续后，按批准的范围和作业方式进行，并向河道主管机关缴纳河道采砂管理费。 三、办理程序： 1．申请：采砂经营者应向政务服务中心水利窗口提出河道采砂许可的申请。 2．受理：窗口在接到申请的3个工作日内，对申报资料的完整性进行形式审查，如不完整，则应一次性告知申请人补正；如不需审批或不属于本机关职责范围，向申请人说明原因，并当场做出不受理决定，材料退回申请人；如申报资料符合要求，即在1日内予以受理，并发给申请人受理凭证。 3．审查：由有关业务科室采取包括现场勘察、专家评审等形式进行审查，并形成书面审查意见（8个工作日）。流程为：业务科室负责人指定承办人并做好组织审查准备工作（2个工作日）、组织评审并形成书面审查意见（6个工作日）。 4.审批：窗口首席代表或本机关分管领导审签（2个工作日）。受理后10个工作日内不能作出决定的，经本机关主要负责人或分管领导批准，可以延长10日，延长办结期限的理由应当告知申请人。 5．答复意见文书印发并送达申请人（3个工作日，不计入审批承诺办结时限）。 四、申请材料： 1.河道采砂申请书；（一式四份） 2.经营河砂业务营业执照复印件及有关证明材料（一式二份） 3.采砂船船舶登记证书、检验证书复印件（一式二份） 4.采砂承包合同或协议复印件，采砂场地所邻乡、村（单位）的有关协议复印件； 涉及航道范围的，提供航道主管部门签署的意见原件。 五、备注 （一）本机关审批由本级管辖的河道管理范围内的采砂项目； （二）行政审批流程图（见附件）； （三）申请书式样请在政府信息公开栏目中下载 附件： 河道采砂许可审批流程图 （承诺办结时限：10个工作日） 实施主体：北海市水利局 材料不齐全或不符合法定形式的 不满足审批条件 审批同意的 审批不同意的 提出申请：申请人提交《河道采砂许可申请书》等相关申报材料。 在3个工作日内送达《水行政许可申请补正通知 同意受理，填写《受理通知书》交申请人，次日将材料转交承办科室。 审核：业务科室对申报材料是否满足审批条件进行审核，满足审批条件提出审核意见（8个工作日） 通知申请人修改完善材料（所需时间不计入审批承诺办结时限） 签署意见，制作审批决定文件，并交窗口办理（2个工作日） 。（2 个工作日） 制作《准予河道采砂许可决定书》，并颁发《河道采砂许可证》送达申请人，整理材料存档 制作《不予河道采砂许可决定书》送达申请人，并退回申请人相关材料