公共基础知识——公文写作主讲老师：范非凡.ppt

7. 催办。根据承办时限和有关要求对公文承办过程实施的催促和检查过程。 　　催办工作的一般过程为：明确对象与对承办工作的要求（时限、方式、原则等）；将有效进行催办工作所需要的情况以《文件催办单》等形式记录在案，作为催办依据；定期或随时向承办部门或人员催询、检查承办工作进展情况；及时协助制订和实施解决问题的方法、措施，保证公文迅速有效地运转；验收办毕公文，综合反映承办工作实际情况与结果，注销已办结公文 京佳教育 非凡制作 8. 查办。公文查办是指核查重要公文执行情况，督促并协助承办单位全面、具体地落实公文精神，解决有关问题的活动。 　公文查办与催办都是带有监督性质的管理活动，但两者的区别也是比较明显的：①催办是对承办公文过程的监督控制，重点在于使公文按“时”办毕，查办则不仅要监控承办过程，还要管公文产生实效的全部过程，按时、按质、按量地将有关事务办毕；②催办一般是以一份具体公文为单位展开，查办则是以一件“事情”为单位进行，在若干份公文反映同一“事情”的情况下，查办往往就围绕这样一组公文而展开。 　查办工作的一般过程是：立案，即确定查办对象；交办，向有关部门布置查办任务；向承办部门催询办理情况；反馈，由查办人将查办情况和结果反映给领导者；销办，注销已获结果的承办事项，对办毕公文做出处理。 京佳教育 非凡制作 处理办毕公文 京佳教育 非凡制作 一、清退 清退即经过清理将有关办毕的收文按期退归原发文机关或由其指定的有关单位。需要清退的公文包括：绝密公文、有重大错漏的公文，被明令撤消的公文，仅供征求意见或审阅的公文，一些未经领导本人审阅的讲话稿，其他发文机关指定需要清退的公文。清退公文的办法，或按规定成批定期进行，或随时清退。但不论以何种方式清退，都应该办理一定的手续。对要清退的公文，任何人不允许私自摘录或复制。 京佳教育 非凡制作 二、销毁 销毁即对没有保存价值和可能性的办毕公文所做的毁灭性处理。需要销毁的公文主要包括：所有没有留存价值的公文，没有留存必要的重份公文，不立即销毁有可能造成失密或样子损坏的公文，一般性的没有保存价值的草稿，印制公文中形成的校样、印版等。销毁的方式有：焚毁、变成纸浆、粉碎、清洗消磁等。但对要销毁的文件必须按照规定履行有关手续，个人不得私自销毁文件。 三、暂存 以不属于上述范围的公文暂时予以妥善保存。 京佳教育 非凡制作 （一）立卷 　　立卷归档是根据公文的特征、联系，从已办毕的公文中，将有价值的部分挑选出来，按照有关规定进行加工整理，组成一个案卷，供日后查考和利用。 1. 公文的特征 　　一份完整的文件，一般具有四个基本特征，即文件的作者、文件内容所反映的主要问题、文件名称及文件形成的时间，还有一些文件具有通讯者特征或地区特征。”概括起来，就是公文立卷的“六个特征”。 京佳教育 非凡制作 2. 公文立卷的基本方法 灵活地运用“六个特征”和按文件的保存价值组卷，是公文立卷的基本方法。 ①要选择最能体现文件之间紧密联系的共同特征组卷。 ②灵活地结合运用文件的几个特征组卷。 ③根据文件的主要特征，兼顾其他特征组卷。 ④按文件保存价值组卷。 京佳教育 非凡制作 （二）归档 1. 归档范围 按照《档案法》及相关法规的要求，立卷归档的范围是：一是本机关产生撰写的指示、决议、请示、报告、计划、总结等。二是本机关收到的重要文件、电报、内部事项、电话记录、会议纪要等。三是下级报来的请示、报告；上级对本机关工作的指示、批示、批复等。四是本机关编印的出版物、图表、账簿等。五是反映本机关活动的照片、录音、录像、影片等声像资料。 京佳教育 非凡制作 2. 归档时间 《机关档案工作业务建设规范》要求，文书档案要在次年6月底以前，将前一年的文件材料立卷移交机关档案室。 3. 归档要求 主要是指归档的质量要求。归档质量总的要求是：遵循文件材料形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同保存价值，便于保管和利用，按照《机关档案工作业务建设规范》关于立卷归档的规格、归档时间、立卷归档的步骤等各项要求，高质量完成立卷归档工作。 京佳教育 非凡制作 4.立卷归档步骤 立卷归档步骤，也就是立卷归档程序，包括以下几个方面： ①对立卷归档的文件材料进行全面检查，组立成卷。 ②对卷内文件材料进行排列和编号。 ③填写卷内文件目录和备考。 ④填写案卷封皮与拟制案卷题名。 ⑤案卷装订。 ⑥编目归档。 案卷目录填写好以后，移交案卷时，移交人和接收人要对案卷清点检查，然后双方履行签字手续。案卷目录和备考表一式二份，公文处理部门和机关档案室各执一份。至此，公文处理部门最后完成了公文办理程序，案卷归档保管，公文转化为档案。 京佳教育 非凡制作 练习 机关内部根据公文的来源将公文划分为平件、急件和特急件。（ ） ×