中国性别失衡公共治理的探索与实践.pdfVIP

国 很少。因而，伴随失婚与类失婚人群在城市角落的大 [3] 陈友华．关于出生性别比的几个问题——以广东省为例 量集聚，某些社会现象与社会问题也将相伴而生。 [J]，中国人 口科学，2006(1)：86—94． [4] 靳小怡、刘利鸽．性别失衡下社会风险与行为失范的识别研 究[J]，西安交通大学学报：社会科学版，2009(6)：41—50． [ 参 考 文 献 ] [5] 李树茁、陈盈晖、杜海峰．中国的性别失衡与社会可持续 [1] 乔晓春．对中国人 1：3普查出生婴儿性别 比的分析与思考 发展——一个跨学科的研究范式与框架[J]，西安交通 大学学报：社会科学版 ，2009(6)：28—40． [J]，人 口与经济，1992(2)：21—28． [6] 陈友华．市场驱动、制度隔离 ：继发型性别失衡 [J]，探索 [2] 顾宝昌、徐毅．中国婴JLiil生性别比综论 [J]，中国人El 与争鸣，2014(9)：27—29． 科学，1994(3)：41—48． [文章编号] 1008-245X(2014)06-0033-03 中国性别失衡公共治理的探索与实践 尚子娟 (长安大学政治与行政学院，陕西 西安 710064) 下降。然而从宏观层面来看，出生人 口性别比的下 一 、 背景 降幅度偏小 ，速度偏缓 ，总体偏高的态势并没有发生 由于政府管理危机和市场调节危机的出现，同时 根本性变化 。而且 出现 了新的转变特征，原本较为 伴随着现在全球公民社会组织的兴起 ，公共治理理论 集中和单一的问题表现出分散化和复杂化的特点。 作为新公共管理运动的主要推动理论开始在全球范围 性别失衡的治理工作尚未达到预期效果，治理工作处 内兴起了研究的热潮。继续全部依赖政府来解决公共 于攻坚阶段。 问题的做法已无法取得预期的效果，而且原有的单一 目前 ，我国已有的国家治理体系无论从治理主体 公共部门解决复杂问题的能力也受到了限制。2013 还是治理对象上来看，会忽视性别失衡问题涉及到的 年 11月中国共产党第十八届中央委员会第三次全体 所有群体的相关利益和诉求。因此，中国政府所倡导 会议公报中明确提出了 “社会治理”的概念。这是我 的社会治理亟需在上述背景下有所创新和发展 。 国政府第一次从治理的角度阐述了社会管理问题，着 二、中国性别失衡的公共治理实践 重强调了创新社会治理，并提出了第五个现代化—— 治理能力现代化。公报中强调要增强社会发展活力， 国内最早引入治理的概念始于俞可平编著的 《治 提高社会治理水平。 理与善治》。随后诸多学者重点阐述了公共治理中政 中国人 口的性别失衡问题作为 目前社会发展领 府、市场和公民社会的关系问题。然而，大部分的研究 域的重大问题 ，对社会带来 的影响涉及到 了文化 、经 主要是停留在了概念和理念的层面上，缺少具体的分 济、制度