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油船安全管理 ——王黎明 课程大纲 前言 名词介绍 ISM船舶安全管理体系简介 TMSA油轮管理与自评估简介 船舶安全检查（码头检查） 前言 概述船舶质量控制的主要思路 概述本次培训的设想 词汇 IMO 国际海事组织 OCIMF 石油公司国际海事论坛 ISM 船舶安全管理体系 TMSA 油船管理和自我评估 主题一 ISM规则简介 海上重大事故频发 1978年3月2日，“阿莫克.卡迪兹”号油轮操舵装置失灵，在离布列塔尼海岸不远处触礁，导致23万吨原油泄漏入海。 1987年3月6日，英国客滚船“自由企业先驱”号因车辆舱甲板进水，在比利时日布鲁格港外翻沉，导致193名旅客和船员死亡解释细节 ISM规则 现有公约体系的不足 在制定公约、规范时，不能将所有的风险都能考虑在内，而且公约及其修正案的制定大都是在重大、特大海事发生后，针对某一技术缺陷制定或修订某一条款的，公约本身有它的局限性。　 船公司没有严格地履行安全公约的要求，特别是船舶安全操作方面的规定。 公约及修正案多数是针对提高船舶和船员技术标准，而对管理，特别是公司（岸上）管理涉及甚少。 ISM规则 国际海事组织的行动 修改STCW 1978并强调船员的操作技能 加强PSC并制定有关船舶安全和防止污染操作性要求的监督程序 建立FSA并帮助发展中国家解决履约困难等一系列措施 制定和实施ISM规则是其中的重要一项。 ISM规则 ISM规则出台 航运界已经认识到仅制定和执行船舶的技术规范和标准，而本身缺乏一个行之有效的管理体系的支持，不能保证船舶安全和防止船舶污染。 IMO也一直试图将管理的触角从海上延伸到了岸上。 在这样的背景下 1993年11月由 IMO第18届大会上通过的 A.741（18）号决议——通过《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM规则） 1994 年IMO修改了SOLAS 1974公约，新增了SOLAS 1974第IX章“船舶安全营运管理”使ISM规则成为强制性的法律文件。根据该规则规定，负责船舶营运的公司和其营运的船舶应建立一套科学、系统和程序化的安全管理体系。 ISM规则 ISM规则内容 :总则;安全和环境保护;公司的责任和权力;指定人员;船长的责任和权力;资源和人员;船上操作方案的制定;应急准备;对不符合规定的情况、事故和险情的报告和分析;船舶和设备的维护;文件;公司审核、复查和评价;发证、审核和监督。 ISM规则 ISM主题 制定安全与环境保护方针,提供必要的资源和人才支持,提供岸上和船上的具体措施,并提出各级雇员的责任和义务。 制定对事故发生、事故隐患和违章行为的报告制度,以防止类似事件再次发生;规定船长的责任,特别强调船长在事故预防中的监督责任。 制定挑选适任船员的标准;规定管理人员对船员培训方面的责任和义务。 制定常规培训和应变培训计划;规定满足SOLAS公约所要求的培训内容,包括对所有岸上和船上人员的培训和训练。 规定管理人员、船长和船员应采取的措施,以遵守国际规则、船旗国的法规,以及船级社和港口国的有关规定。 主题二 TMSA简介 背景：ISM规则的不足 国际安全管理规则（ISM）是从船舶的操作与管理中提炼出来，注重的是安全和环境，规则要求船舶管理者执行安全管理体系以达到无事故管理。但是，目前体系的实施存在明显的分级，有的船公司一直以无事故管理为目的，有的船公司仅仅以达到规则的最低要求为目的。这种分级导致了承租人对各个船舶管理者的操作水平必须进行谨慎的评估。 TMSA TMSA的出台 石油公司为租船在选择维护好、管理好的船舶时是非常谨慎的。2004年OCIMF在国际安全管理规则基础上的，建立了油船管理与自我评估程序，希望能够为租船人提供船舶管理者在船舶安全管理有效性方面有价值的反馈，形成统一的方法收集相关信息,减少船舶管理者为此付出的努力。 TMSA TMSA的特点1 OCIMF的油轮管理与自评估程序（TMSA）是帮助船舶管理者评估与提高管理系统的工具。 程序鼓励管理者对照关键业绩指标评估安全管理系统，找出最佳管理方法。最佳管理方法可以最有效的解决问题，特别是在安全和保护环境方面。 TMSA TMS 特点2 TMSA程序为评估船舶营运人的管理体系提供了一个标准框架，该程序向船舶营运人提供了一个描述标准管理体系基本要素的指南，同时也提供了一套关键绩效指标（KPI）的样本。 公司应该持续改进体系寻找适合公司船队的最佳管理方法。 TMSA 主要内容包括12个元素： 管理领导层和义务、岸基地人员的聘用与管理、船员的聘用与管理、可靠性与维护标准、航行安全、货油压载和系泊操作、变化的管理、事故的调查与分析、安全管理、环境管理、应