后危机时代中国汽车遭遇的壁垒及对策.docVIP

后危机时代中国汽车遭遇的壁垒及对策探讨 【摘 要】2008年的经济危机在席卷全球后，目前进入了后危机时代。由于现阶段各国的经济形势并不明朗，加上中国汽车在国际市场的份额的迅速增长，中国汽车及零部件成了众矢之的。如何在层出不穷的贸易壁垒中，实现中国汽车出口的增长和技术实力的提升，是国家、行业和企业三方要共同考虑的问题。文章总结了中国汽车及零部件在国际市场遭遇的各种壁垒形式，分析了贸易壁垒对中国汽车及其零部件的影响，探讨了中国汽车发展的一些建议。 【关键词】后危机时代；汽车产业；贸易壁垒 自2008年下半年开始，全球主要经济体经历了由美国金融危机引发的经济危机。在各国政府出台的一系列经济刺激政策的作用下，2009年二季度以来，尽管失业率依然走高，但全球经济信心逐步恢复，工业实际产出开始回暖，金融市场利差指标恢复正常，消费者信心震荡回升，经济增长预期上调，全球经正逐步过渡到“后危机时代”。 一、贸易壁垒的内涵 传统的贸易壁垒以关税为手段，通过大幅提高关税率来阻碍外国产品的进口。新贸易壁垒，是20世纪80年代后才兴起的，以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税措施。 二、实施于中国汽车产业的贸易壁垒 目前正处于本次危机的“后危机时代”，世界经济仍然具有不确定性，危机有可能加剧和引发新一轮衰退。汽车产业是一国收入和技术实力的体现，具有高度的关联性和整体性，受到各国的重视和大力发展。许多国家特别是发达国家为保护本国汽车产业采取了一系列贸易保护措施。 （一）关税壁垒 用于汽车产业的传统贸易保护手段是税收，包括关税和附加税等。俄罗斯是中国轻型车最主要的海外市场之一，俄罗斯从2009年1月起提高进口汽车的关税，范围包括拖拉机、载重汽车和轿车。排量在1.5升至1.8升的轿车进口关税率从25%提高到30%，总关税不低于每升1.5欧元；排量1.8升至2.3升轿车关税率从25%提高至30%，总关税不低于每升2.15欧元。 2009年美国政府对我国轮胎增收35%进口附加税。继轮胎案之后的中国玻璃、无缝钢管等都遭遇无辜调查，影响恶劣，其他国家纷纷效仿，对我国产品不断的采取变相抵制措施。 （二）新贸易保护主义措施 新型贸易保护手段要求以提升技术水平、维护消费者利益为出发点，被视为中性的贸易标准，具有良好的定向性、隐蔽性和灵活性，保护效果更突出。 1、反倾销 目前包括北美、南美、南非、东南亚、欧洲等在内的许多国家，对我国多个行业的产品进行反倾销制裁。汽车产业中，零部件是反倾销的高发地带。刹车盘、刹车鼓、挡风玻璃、汽车紧固件、可拆卸钢制轮圈、橡胶轮胎等都是反倾销终裁的常规对象。如阿根廷对原产于中国的汽车动力传输装置征收10.97美元/公斤的反倾销税，对前轮驱动部件征收17.34美元/公斤的反倾销税。秘鲁对原产于中国的汽车轮胎征收高税率三年。2010年欧盟委员会对原产于中国的进口铝制轮毂按22.3%的税率征收反倾销税，实施期为五年。 2、技术壁垒 技术壁垒是发达国家制定的技术规范、标准和合格评定程序，及由此而衍生的认证标准、评审程序和认证、认可制度等。发达国家制定严格的汽车油耗和排放标准以及安全标准，把欠发达国家和发展中国家的汽车挡在国门之外。2009年多家中国自主品牌的出口汽车在欧洲进行了相关的技术或安全测试，均得碰撞零分或低分。美国为保护国内的汽车工业，在《空气净化法》和《防污染法》中明确规定，所有进口汽车都必须安装防污装置，并制定了十分苛刻的技术标准，使得排气量过大的汽车被挡在美国市场之外。日本制定了名目繁多的汽车行业技术法规和标准，对机电产品的限制是jis规格，列为jis对象的产品必须要有jis标志。日本成熟的汽车行业保护措施严重阻碍了中国汽车的进入。 3、绿色壁垒 （1）排放标准。目前欧盟执行的是欧ⅴ标准。以氮氧化物为例，根据欧ⅴ标准，柴油轿车每公里氮氧化物的排放量不应超过180毫克，比欧ⅳ标准规定的排放量减少了28%。2014年9月欧盟将实施欧ⅵ标准，柴油轿车每公里氮氧化物的排放量不应超过80毫克，比目前标准规定的排放量减少68%。排放标准的技术差距，直接限制甚至禁止了我国很多汽车企业产品的出口。 （2）环保指令。欧盟针对汽车及汽车产品规定了一套完整的报废汽车回收利用技术法规体系，涉及汽车产品出口的大部分零部件，包括从使用到报废回收各个环节，技术要求远高于我国的水平，对我国汽车及零部件生产商产品出口欧盟带来极大的挑战。我国汽车产品进入欧美市场，需要取得管理体系认证和产品认证，如国际通行的iso14001认证、iso/ts16949认证。 三、贸易保护主义对中国汽车的影响 （一）汽车的出口量锐减 各国的贸易保护首先影响到的是我国整车出口。2008年奇瑞在俄罗斯的汽车销量仅为15728辆，比2007年减少了58%。2009年1月长城汽车在俄罗斯销