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基于RS 和GIS 的洪涝灾害监测评估运行
系统平台构建
胡卓玮①②③ 宫辉力①②③ 朱丽英④⑤ 赵文吉①②③ 李小娟①②③
(1.首都师范大学,北京 100037;2.资源环境与地理信息系统北京市重点实验室,
北京 1000373;3.三维信息获取与应用教育部重点实验室,北京 100037;4.中国测
绘科学研究院,北京 100039;5.北京四维远见信息技术有限公司,北京 100039)
摘 要:我国的洪涝灾害发生频率非常高,尽管随着科学技术的发展,防洪减灾的手段得到了提
高,但由于经济也在快速发展,因此洪涝灾害造成的经济损失越来越大。面对日益严重的洪涝等
自然灾害问题,我国政府对灾害管理和减灾工作给予了高度重视,并且开始将科技进步作为推动
减灾工作的强大动力。随着我国遥感及地理信息应用技术的不断提高与成熟,遥感与地理信息技
术已经越来越多地应用于洪涝灾害的从预警、监测到评估的各个阶段,但如何在现有数据、软件
及技术的基础上,构建一套具有洪涝灾害快速响应、灾害损失快速评估、灾害救助辅助决策等功
能于一体的综合应用平台成为目前被广泛关注的问题。本文以常用遥感数据为主要数据源,探讨
了综合应用不同遥感及地理信息系统平台软件,在灾害信息提取模型、灾情分析模型、灾害救助
决策模型等的支持下,实现洪涝灾害监测评估运行系统平台集成的思路和关键技术,所构建的系
统平台具有连续监测、易于扩展、使用方便的特点,在实际运行过程中收到了良好效果。
关键词:洪涝灾害;监测;救助决策;遥感;地理信息系统
0 前言
在我国,洪涝灾害发生相当频繁,基本上每年都会发生,防洪、抢险、救灾几乎成了每
年的必修课。随着科学技术的发展,防洪减灾的手段得到了提高,但由于经济也在快速发展,
洪涝灾害造成的经济损失也越来越大。如我国 1991年因洪涝灾害造成的直接经济损失为
779.4亿元,1994年为 1796.5亿元,1995年为 1653.3亿元,1996年为2208.4亿元,1998
年达到了2550.9亿元。洪涝灾害已经成为我国社会经济持续发展中重要的制约因素之一。
面对日益严重的洪涝等自然灾害问题,我国政府对灾害管理和减灾工作给予了高度重
视,将防灾减灾作为保障国民经济和社会可持续发展的重要举措,将科技进步作为推动减灾
工作的强大动力。在实际工作中,充分研究利用遥感、地理信息系统等空间技术对自然灾害
进行监测、预警及灾情评估,并将研究成果业务化,使之满足对灾害的应急响应,这对于提
高我国减灾、抗灾以及救灾水平有重要意义。针对这一目标,我国已开展了一系列工作,例
如在2000年国防科工委将 “环境与灾害监测预报小卫星星座”列入 “民用航天 ‘十五’计
划和后 10年规划思路”,并纳入《中国航天白皮书》民用卫星发展重点;2002年国防科工
委正式将 “环境与灾害监测预报小卫星星座”命名为 “环境一号卫星(HJ-1)”,2003年2
月环境与灾害监测预报小卫星星座建设工作进入实施阶段。
在此基础上,如何切实有效地发挥对地观测技术在洪涝灾害监测中的作用,通过地理信
息系统技术和其它计算机技术构建具有快速响应、连续运行能力的洪涝灾害预警、监测与救
助决策支持系统,是目前关心的重要问题。本文结合实际工作,介绍了基于RS和GIS构建
洪涝灾害监测评估运行系统平台的思路和方法,对其中涉及的关键技术进行了讨论。
1 系统运行模式
本次灾害救助监测评估运行系统平台构建研究针对洪涝灾害,首先研究灾情信息提取及
评估方法,为减灾卫星数据的预处理与各种专题产品开发提供必要的基础参数。同时,通过
对灾情监测与评估在灾前、灾中、灾后各个环节的关键技术、模型的研究,为减灾遥感监测
业务化运行提供技术支持,确保减灾卫星遥感数据得到充分有效利用,对灾害实现全天候、
全天时、动态的监测,对灾害实现快速反应,最终提高我国灾害管理与决策的整体水平。
1.1业务化运行模式
对遥感技术的简单应用往往没有涉及业务部门工作,从而无法真实、全面理解业务部门
实际需求的面向科研的应用,一定程度上会阻碍遥感在减灾领域应用的发展,以及遥感灾害
监测信息的有效应用。随着公众对减灾、尤其是救灾的要求逐年提高,遥感减灾应用将根据
公众的需求和减灾决策者的要求,本着为公众服务的目的,由需求驱动发展,走向业务服务
型的道路。
系统应以传统的遥感、G
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