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水 利 工 程
浅谈小型水库管理中存在的问题及对策措施
孙 权
(阿城区水务局,黑龙江哈尔滨150300)
摘 要:
水库管理工作是水利工作的一项重要内容。加强水库科学管理,是面对水资源的严重不足和短缺,做好水资源的节约、保护和科学高效
的利用, 以水资源的可持续利用,支持经济社会的可持续发展的有利措施。
关键词:
水库管理;问题;对策
几十年来,小型水库工程为我国的农业生产 时均成立了相应的管理单位,负责水库工程的运 用水量对用水户征收相应的水费,共同管好水,用
和发展,发挥了巨大的作用。然而,建设时因受各 行管理。小(一)型水库都有事业编制的机构和运 好水。
方面的条件限制,工程设计标准较低,有些甚至没 行管理的干部职工进行管理,水库是无偿为农村 2.3 现代水库管理要标准化
有进行设计,而且大部分以群众运动方式修建,加 集体的农业生产提供灌溉用水服务,不收取水费, 标准化是水库管理现代化的标志之一。施行
上经过40 多年的运行使用, 工程设施普遍存在 或者收得很少,水库的运行管理费用由地方政府 标准化,减少盲目性和随意性。标准化管理首先
老化和损坏,严重影响工程的安全运行和经济效 负责解决。随着市场经济的发展,农村体制与经 要制定管理标准。管理标准应包含两个方面,一
益的发挥,威胁着水库下游人民群众的生命和财 济体系发生了根本变化,水利工程管理单位职能 是管理的质量标准,二是管理的工作量标准。质
产的安全,给社会造成不利的因素,也给工程管理 也发生了变化。用水对象由原来的农村集体单位 量标准是管理的工程设备应该保持的良好状态
方面带来不少问题。 变成了个体农户,水库运行管理维护费用要靠收 和良好程度;工作量标准是达到质量标准所必须
1 目前水库管理中存在的问题 水费来维持。要向习惯于无偿供水的农户收取水 做的工作。所以工作量标准是质量标准的细化和
1.1 工程设施方面 费和派工维护工程变得非常困难,这使得一部分 具体化,是实现质量标准的前提和保证。管理标
小型水库工程的主要任务是为农田灌溉用 水库的运行管理机构和人员要撤并,水库变成无 准应尽可能量化, 便于定岗定责和自动化管理。
水服务。小型水库主要水工建筑物有挡水坝、溢 人管理或兼管状态,一些水库设施遭受人为破坏 管理标准应定期修改,不断完善。
洪道、放水涵(闸)管和灌溉渠道等,现就其存在的 严重,难以发挥水库工程应有的工程效益。 2.4 水库管理的自动化
问题分别作一简述。 2 解决问题的对策 随着科学技术的飞速发展,水库管理工作应
1.1.1 小型水库挡水坝, 一般是均质粘土坝, 2.1 小型水库的除险加固 逐步实现自动化。它包括水工机电设备操作运行
标准较低,一些小(二)型水库没有进行设计就进 2.1.1 对坝高、坝顶宽不达标的小型水库 的自动化, 大坝观测的自动化, 管理手段管理方
行施工,工程设施建筑物没有达到相应的级别标 对坝高不够,坝顶宽偏小的小型水库,要根据 法,如远程操作控制、各种记录资料的收集整理、
准。如挡水坝高度或坝顶宽度也不够,坝的坡度 水库工程级别, 重新进行水文计算, 复核设计洪 技术档案管理的智能化和数字化等。
较大,坝坡稳定安全系数低。相当一部分小型水 水,确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范 2.5 水管单位要发展多种经济
库的坝基清理不完整, 缺少反滤碓, 坝基渗漏较 规定和坝坡稳定计算, 确定坝的坡度及护坡结 2.5.1 开展多种经营服务。根据小型水库工
大。坝体与两岸的山坡交接处,没有排水沟,山坡 构。 程的条件和特点,因地制宜,要发展适合市场经济
集水冲刷坝体。坝的上游坡面没有块石或混凝土 2.1.2 关于溢洪道欠宽的问题 产业,水库不能单一依赖农业灌溉用水收费来维
块护坡,受水库风浪冲刷,下游坝坡也没有草皮护 溢洪道欠宽的,要按校核洪水的
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