83004“点石成金”,打造中国中部石材集散地.doc-中国人民.docVIP

中国人民 湖南省茶陵县委员会 政治协商会议 2014 年 83004 号提案 案 由：“点石成金”打造中国中部石材集散地审查意见： 提 案 者 所属界别 通 信 地 址 联系电话 陈石元 中共 茶陵县石材行业管理办公室 内容、办法： 县委书记彭新军在县委十一届五次全会上提出“奋力打造茶陵发展升级版，加快建设湘赣边界中心县”的号召。作为“十二五”规划提出的二大支柱产业之一的石材产业，如何抢抓机遇，依托资源，在打造茶陵升级版中发挥重要作用？ 2008年6月东山石材工业园开园以来，按照“三提”“三化”（提速提质提效美化亮化硬化）要求，实行民营主导、民资建园、民企招商，有计划、有步骤地推进石材产业的发展。 （一）产业雏形初现。我县石材开发已有多年历史，只是发展缓慢。2008年6月东山石材工业园开园，总投资达2亿多元，组建了东山石材集团，完成工业园一期用地400亩，引进恒源、福磊、洋美、大德、佳宏、新盛祥、南方、福尔等8家企业。拥有矿山开采掘口11个，大型开采设备大砂锯30余台，全自动红外线生产线20余条，运输车辆46台，年加工板材能力达120余万平方米，年加工路沿石能力达6万米。初步形成了石材开采、石材加工、石材销售、石材运输等为一体的产业链，打造石材产业的构想基本成型。 （二）园区形象初成。已完成工业园一期用地400亩，水泥硬化园区主道1000余米，铺设人行道1400米，架设路灯85盏，基本实现“四通一平”,基本实现了道路硬化、园区绿化、厂房标准化。茶陵石材市场已挤入罗霄山集中连片扶贫开发项目，目前拟投资5000万元建10000平米综合服务大楼，新建大型石材成品堆放场、原料堆料场，完善园区功能，建设石材市场。 （三）社会效益显现。东山石材工业园开园后，产值、税收不断提升， 2013年底，预计产值达1亿，完成税收500万元，安排当地农民工500多人，发放农民工工资2000多万元。石材产业的发展，带动了交通运输、机械产品销售、饮食服务等相关产业的发展。 二、发展石材产业前景广阔 （一）资源储量丰富。据县国土资源部门对花岗岩资源普查，我县花岗岩资源储量为50亿立方米，主要分布在腰陂、八团、火田、秩堂等乡镇，其中腰陂镇达13亿立方米，面积15余平方公里，主要有孔雀绿、芭拉花等品种，以芭拉花为主。我县花岗岩资源丰富储量大，品质较高有特色，质地坚硬无色差，放射性含量低于全国A类石材品种平均水平。据2012年中国（天津）国际石材展览会专家评定我县的石材为长江以北没有、长江以南少有的中上品质石材。 （二）经济效益可观。石材经过了5年多的发展，已经初步显现经济效益，上交各类税千多万元。如按腰陂13亿立方米资源储量计算，如果实行招拍挂，仅资源费将会为茶陵带来上十亿的财政收入（资源费按规定0.26元/吨，每立方按3吨）。 （三）市场前景广阔。茶陵石材通过几年的发展，已获业内认同，产品远销加拿大、马来西亚、西亚等国，国内销往上海、江苏、浙江、天津、云南、四川、成都、长株潭等地。我县石材最适宜大型广场、机场、地铁等建设，已有上海虹桥国际机场、杭州地铁、南京地铁等成功安案例，正在承接长沙地铁。随着中国城镇化建设推进，我县石材产业将迎来一个难得的机遇和广阔的发展空间。 （四）有成功的案例。综观我国福建水头、山东汶上、广东云浮、湖北麻城等石材产业发展好的地方，税收过亿，全国有名。福建水头原是一个小镇，通过发展石材，成为全国有名的石材之镇，也培养了一大批石材老板，现在全国各地从事石材的，基本是福建人。麻城市石材产业2003年起，从福建等地招商引进老板开采经营，2008年10月，中国石材协会授予麻城“中国花岗石之乡”称号。2011年全市规模以上石材企业完成工业总产值20.46亿元，实现销售收入15.4亿元，实现利润6469万元，上交税金5418万元，上交各种费用1800万元。 （五）区位得天独厚。茶陵自古为“三路襟喉、湘赣枢纽”，现在“4211”交通框架基本形成。加上我县四周600公里以内县市还没有发展石材产业。资源储藏丰富，产业优势明显，区位得天独厚，如果我们抢占先机，完全有可能打造中国（中部）石材集散中心。 虽然我县石材产业取得了初步成效，但也存在不足。一是发展速度不快。2008年6月建园，历经5年多，园区只有8家企业。而且2010年后再没有新增企业，只对现有企业改造升级。二是产业支柱没形成。县委县政府将石材产业列入“十二五”规划二大支柱产业之一，但形成支柱产业还需要进一步努力。 三、努力打造成中国中部石材集散中心 结合实际，凭借优势，我县完全有可能打造中国中部地区石材集散中心。设想：通过3年发展，形成产业，实现税费过千万；5年形成支柱，税费过5000万元；10年基本形成中国中部地区