十七大报告关于国家发展战略的新论断(43页).ppt

深入理解十七大报告 关于国家发展战略的新论断 武汉市委党校 龙小康 十七大报告提出 ： 提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。 要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。 主要内容 一、新时期国家战略的深化与发展 二、将自主创新作为国家发展战略核心的依据与内涵 三、提高自主创新能力，建设中国特色创新型国家的战略要点 一、新时期国家战略的深化与发展 ㈠关于国家发展战略 1、国家战略：国家战略是筹划和综合运用国家的政治、经济、军事、科技、文化、外交和精神力量，为国家发展和安全而确定的总目标和总方略。 ㈠关于国家发展战略 2、国家发展战略 国家发展战略是一般情况下国家战略的根本内容，它关系到国家发展的根本前途。 国家发展战略是指引国家发展道路的动态指针。 正确的国家发展战略一定符合时代特征和自身发展阶段要求。 世界上最基本的总体发展战略有两种，这就是—— 工业先进国采用的“领先战略”——利用自己在科技、资金和管理上的优势，尽力遏制工业落后国的发展，以保持自己在世界市场上不断获得超过平均利润率的垄断利润和高投资回报。 工业落后国采用的“追赶战略”——千方百计加快发展速度，缩短同工业先进国之间的差距，力求摆脱在国际贸易中所处的受剥削的不利地位。 ㈠关于国家发展战略 3、我国当代发展战略主要内容 可持续发展战略 科教兴国战略 依法治国方略 新型工业化战略 人才强国战略 一、新时期国家战略的深化与发展 1978年《中心论》：十一届三中全会决定，工作重点转移到以经济建设为中心。 1991年《转轨论》：中央提出把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 1995年《兴国论》：《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》提出了科教兴国战略。 1999年《主体论》：《中共中央、国务院关于技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，提出“企业是技术创新的主体”，“强化企业的技术创新的主体地位。” 2003年《强国论》：《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，提出实施人才强国战略。 2005年《创新型国家论》—— 创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉 。 2005年10月第十六届五中全会 温家宝总理在《十一五年规划的建议的说明》中指出： 我国已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段，要把科技发展放在更加突出的战略地位。 要把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家。 胡锦涛同志在十七大报告中提出 ： 提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。 要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。 二、将自主创新作为国家发展战略核心的依据与内涵 ㈠理论和现实依据 1、创新是当代生产力发展的实现机制 国家的繁荣进步归根到底取决于生产力的发展 科学和技术成了第一位的生产力 新科技革命迅猛发展，原始创新、技术创新和系统集成的作用日益突出 创新成为提高国家综合竞争力的决定性因素 ㈠理论和现实依据 2、是破解我国发展过程中瓶颈问题的必然选择 十七大报告提出加快经济发展方式“三个转变” 在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变； 在产业结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变； 在要素投入上，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 ㈠理论和现实依据 2、是破解我国发展过程中瓶颈问题的必然选择 科技瓶颈约束：技术创新能力低 资源环境瓶颈约束：资源供给不足、环境难以承载 国家安全忧虑：在涉及国防安全和经济安全的关键领域，真正的核心技术是买不来的 科技瓶颈约束：技术创新能力低 在高新技术产业中,外国公司拥有的知识产权占绝对优势。据统计,在通讯、半导体、生物、医药和计算机行业,外国公司获得授权的专利数占60%～90%以上。 一些加工制造能力较大的行业,因缺乏自主知识产权而导致缺乏竞争力,出口受到外国企业知识产权的制约。 技术装备的对外依存度较高。越是高技术设备越依靠进口。 　 中国必须从技术依赖型、资源依附型、环境污染型、发展粗放型