浅论食品监管渎职罪的司法认定.docVIP

内容摘要 近年来，我国食品安全事故不断发生，造成食品安全事故的原因是多方面的，其中 一个重要原因在于食品监管部门渎职行为，为了更加有效的打击食品安全领域的渎职犯 罪，《刑法修正案（八）》将其从普通渎职罪中单列出来。但是由于食品监管渎职罪设立 不久，司法实践中对本罪的认定还存在分歧，本文对食品监管渎职罪司法认定中存在的 疑难或争议问题进行探讨，以期为司法实践提供有益的参考。 本文主要分为以下三个部分 第一部分是提出食品监管渎职罪司法实践中存在的问题，从司法实践中两个案例在 认定中引发的争议入手，进而归纳出实践中本罪存在的争议或疑难问题。 第二部分是食品监管渎职罪构成要件争议或疑难问题分析。首先阐述本罪主体所具 特征和司法中应如何认定，主张应采职务论而非身份论认定本罪主体，只有负责食品监 管职责的主管领导和具体责任人员才可构成本罪主体。然后论述了何为“重大食品安全 事故”、 其他严重后果”，按 2012 年相关司法解释应按普通渎职罪定罪标准认定本罪结 果。还分析了本罪的因果关系应采相当因果关系说结合具体情况分析认定。 第三部分是食品监管渎职罪与相关罪联系及罪数认定。食品监管渎职罪与滥用职权 罪和玩忽职守罪是特别法与普通法关系，只能特别法优先适用。当负责食品监管的国家 机关工作人员因徇私对发现的制售不安全或有毒有害食品犯罪不立案、不处罚、不禁止 或不移送造成本罪的后果时除触犯本罪外还会