02水利普查质量工作细则.pptVIP

目标和内容 各级水利普查机构要结合本地的实际情况，建立完备的水利普查质量评价体系和质量监控体系，确保水利普查工作依法开展，规范操作，科学推进。 普查工作质量控制 普查各项推动工作规范有效。 普查成果质量控制 普查数据质量符合质量控制标准。 目标和内容 1．普查实施的规范性 工作流程完整； 按照统一技术标准实施； 时间进度符合要求。 2．普查对象的全面性和完整性 在清查登记阶段对普查对象进行全面的调查，避免普查对象的漏查、漏报、错报、重报； 在数据处理阶段对所有的普查对象所有数据进行全面的处理，避免普查对象的漏录、重录、错录。 目标和内容 3.填报内容的规范性 要求填表字体规范、数据类型规范； 填写的名称、型号、代码和相关表述必须符合技术规定要求； 所有普查表填写后必须履行签字盖章手续。 4.普查数据的真实性和准确性 对于实测数据，测量误差符合精度控制要求； 对于资料查阅数据，资料符合可靠性和时效性要求； 对于推算估算数据，其推算估算的方法和依据必须科学合理。 基本原则 （一）实行全过程质量控制 质量控制必须贯穿于水利普查工作的全过程，及时识别并消除事前、事中、事后影响水利普查数据质量的各类因素。 基本原则 （二）实行全员质量控制 各级水利普查机构要明确各自岗位上的质量控制目标和要求，构建人人参与质量监督和质量把关的工作机制，构建严密的、全覆盖的质量控制体系，确保水利普查工作质量得到全方位的有效控制。 基本原则 （三）实行逐级质量控制 各级普查机构 应对本辖区（流域） 水利普查的数据质 量负责，对下级上 报的普查数据进行 严格把关。 基本原则 （四）实行分类质量控制 各级水利普查机构根据不同水利普查专业的具体要求，充分发挥各水利普查专业技术人员的作用，针对不同普查对象和普查内容，严格按照有关的标准和要求分类做好数据审核、校正、论证、评估和验收等工作。 表现及其原因 （一）普查成果的主要质量问题表现形式 1.虚假数据 这类数据完全是虚构的杜撰的，毫无事实根据。 2.数据间的关系错误 数据之间数值关系、逻辑关系不正确。 3.数据的口径不一 它是指同一个指标在不同时期的统计范围、内容、方法、单位上有差别而造成的数据的不可比性。 4.数据的完整性 普查和清查对象不完整，数据项有缺失等。 表现及其原因 （二）普查质量问题产生的主要原因 1.数据采集人员没有按照规定的要求和流程工作； 2.采集设备不合格(采集设备的精度达不到要求)； 3.故意虚报、瞒报(普查对象出于各种目的，故意虚报和瞒报)； 4.对要求理解有误； 5.次生错误(如不按规定随意修改数据，漏录、错录、数据的错误关联等) 。 主要方法和指标 （一）自查 1.检查普查工作各环节的严谨性和规范性 各类普查表填报写的规范性，数据采集的方法、采用资料的正确性，所用仪器、工具是否符合规定，工作程序的规范性和最后结果的正确性，相关记录的完整正确性等。 2.做好普查工作记录 普查员、普查指导员应做好自查工作记录，便于上级检查，各级水利普查机构在各工作阶段的自查工作应有自查报告，内容应包括个阶段工作自查的过程、参与人员、相关工作记录、自查结果、改进建议等。 主要方法和指标 （二）督促检查 上级水利普查机构组织应相关人员对下级水利普查工作进行的工作督促检查具体形式包括实地督查、暗访督查、跟踪督查、催报督查、回访督查、通报督查等形式。 实行阶段性重点督查与连续性动态督查相结合，督查工作结束后，工作组应及时将督查中发现的问题进行汇总分析，对督查对象工作质量进行评估，编写督查工作总结，对于工作质量较差地区，提出改进措施和建议。 主要方法和指标 （三）抽查 1.抽查人员构成 2.数据质量抽查的内容 普查对象清查登记的准确性、填报数据的真实性、数据录入的准确性和普查对象的空间数据采集的准确性等。 3.抽样工具 各级普查数据抽查统一采用国务院水利普查办公室统一开发数据质量抽查程序。 主要方法和指标 （三）抽查 4.抽样比例 国家级抽查比例：每省抽取3-5个地级市，每个地级市根据所辖县级区多少，随机选取1-2个县，每个县再抽取2个乡镇普查区作为抽查的样本，对直辖市抽取6-10个乡镇普查区。 省级抽查比例：对每个市抽取1个县进行抽查，对每个县抽取2个乡镇普查区进行抽查。 地级抽查比例：对每个县抽取2-3个乡镇普查区进行抽查。 主要方法和指标 （三）抽查 主要方法和指标 (四) 审核与修订 各级普查机构应在普查过程中和普查数据上报前逐级进行数据审核。 主要方法和指标 (四) 审核与修订 1.普查数据审核要求 审核内容包括数据填报是否规范、合理，各普查指标间逻辑关系是否正确，跨表间的数据汇总平衡关系是否合理等。 2.普查对象填报单位自我审核 普查对象填