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国际航空法航班延误法律责任之探究 赵乾· 在各种交通运输方式中，航空运输可以说是历史最短但速度最快的一种方式，被人们越 来越广泛地使用，便利了人们的生活，但是航班延误的频频发生，使众多旅客或托运人的权 益受到了侵害，航空公司和旅客、托运人关于此类的诉讼也比比皆是，如何协调好承运人和 旅客、托运人之间的利益关系，成为一个令人关注的问题。 一、航班延误的定义 1929年10月12日签署的《统一国际航空运输某些规则的公约》首次使用了“延误” 一词。《华沙公约》第19条规定，承运人对旅客、行李或者货物在航空运输过程中因延误而 造成的损失应负责任。但关于延误的定义，无论是该公约，以及随后的1971年《危地马拉 议定二f5》，1975年的《蒙特利尔第四号议定书》，1999年新通过的《蒙特利尔公约》，都没有 对延误一词进行解释。对此我们可以参考国际航空运输协会(IATA)于1972年制定的《旅客、 行李运输一般条件》，有关条款规定：客票是承运人在客票上写明的与旅客之间存在运输合 同的初步证据；承运人承担义务尽最大努力合理地迅速运送旅客和行李，但是在航班时刻表 上或其他地方所显示的时间是不能被保证的，它们不构成该合同的部分，承运人未遵守注明 的时间不构成违约；定期航班不经事先通知即可改变，承运人不承担航班衔接的责任。1对 此，我国有学者认为：一般地说，华沙公约第19条意义上的延误，不是指航班的具体始发 或抵达目的地时间上的“误点”，而是指旅客或托运人选择空运这种快速运输方式所合理期 望的期限。2因此延误可被理解为在航空运输中承运人未能在约定时间或合理时间内将旅客、 行李或者货物从起运地运送至目的地，它主要指向时间问题，一且旅客或货物无法准时到达 目的地，而这种情况又是由承运人所造成的，就构成了延误，当然准时与否要看旅客或托运 人选择空运这种快捷运输方式所期待的合理时间，是一个时间段，而非一个时间点。 ’ 但是国际公约没有将“合理时间”的判断标准具体化，实践中往往由法官根据个案的具 体情况来来判断。在Ets vste peronyEthiopianairlines(1975)案中，巴黎上诉法院认为，承运 人在履行航空运输义务的时候，如果所花费时间和通常所需时间相比，延误的时间足够长， 并且大大超出了旅客和托运人可能期待的通过航空运输所需要的时间，在这种情况下承运人 将要承担责任。3 VBritishwestIndian 何谓“航空运输中“?各国学者对这个问题存在争议。在Bart Airways4案中，法官认为，由于货物在装上航空器前被错放在承运人于乔治敦市的办公室 1里而造成了延误，所以不构成在航空运输中的延误，因为在延误发生时货物不位于机场或航 空器中。显然这种解释太过拘泥于公约的字面意思，与公约的本意不相符合。笔者认为，应 对“航空运输中”做扩大解释，应被理解为承运人照料，掌管旅客、行李、货物的全部期间， 即处于承运人实际控制的期间。 二、航班延误的分类 造成航班延误的原冈有很多，例如大雾，暴雨，风暴，低能t-．见度，运力调配，机械故障， 空中管制、等等。从这些原冈合理与否的角度，5航空法意义上的延误可以分为两类：一类 是合理延误，例如天气、机械故障、旅客自身的原冈，这类延误独立于承运人的行为之外， 不受承运人意志所控制；一类是不合理延误，这类延误一般是由承运人故意或过失造成的， 。作者为中国政法大学2006级国际法专业研究生． ‘参见IATA制定《旅客、行李运输一般条件》2、6、9、10条的相关规定。 2赵维田：‘国际航窄法》社会科学文献出版社2000年版第349页。 3 Ets Vste airlines peronyEthiopian0975)RDFA395(caparis．30may1975)转引自唐明毅、陈宇著国际航 空私法》第一版106页。 4唐明毅、陈宇著《国际航空私法》法津出版社2004年11月第一版第107页。 5贺元骅：“论航空运输／1i合理延误及其责任”，载《中国民航飞行学院学报》2002年第1期。 116l