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在Ｘ市体育发展大会暨省十运动会代表团成立大会上的讲话 莲山课 件2，在全省排倒数第三。二是竞技体育实力不强，上届省运会总分排第九位，奖牌排名只居全省第十位。三是体育资源布局不合理，公共体育基础设施严重不足，城乡体育事业发展极不平衡，四是体育产业发展缓慢，规模小，结构单一。这些问题不容忽视，必须引起我们的高度重视，并在“十一五”期间努力解决。 　　二、抓住机遇，乘势而上，奋力推进ＸＸＸ体育事业“十一五”快速健康发展。 　　“十一五”期间，我市体育事业的发展将面临前所未有的机遇和有利条件。从国家来看，“十一五”将全面贯彻以人为本的科学发展观，将人的全面发展摆在更加重要的位置。良好的身体素质是人们学习、工作、生活的基础和保障。体育运动强健人的体魄，磨砺人的意志，陶冶人的情操，对促进人的发展起着不可替代的作用。另外，北京举办2008奥运会，举国上下重视体育，发展体育、参加体育的热情空前高涨。从我市来看，经济持续高速发展，居民收入增加，人们对体育的需求和消费日趋旺盛，健身已成为时尚。体育产业正在兴起，特别是国家体育总局给予我们的关注、支持，使我们深受鼓舞，为我市加快体育发展创造了有利条件，我们一定要抓住机遇，乘势而上，进一步加大工作力度，努力开创我市体育工作新局面，奋力推进ＸＸＸ体育事业“十一五”期间快速健康发展。 　　（一）“十一五”期间ＸＸＸ体育事业发展的指导思想和总体目标 　　指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快发展作为第一要务，以提高人民身体素质为根本目标，以群众体育、竞技体育、体育产业为重点，坚持体育为人民服务，坚持普及与提高相结合，坚持体育事业的公益性，坚持政府主导与市场机制相结合，坚持依法行政和科技兴体，不断满足人民群众日益增长的体育需求，体育事业发展位居全省先进行列。 　　总体目标：到2010年，亲民、便民、利民的多元化全民健身服务体系和组织管理体系基本形成，全市经常参加体育活动的人数达全市总人口的40%以上；以国家高水平体育后备人才基地为龙头的青少年业余训练网点建设得到全面加强，培养并输送更多的优秀体育后备人才，体育竞技综合实力居全省前列；体育市场、体育中介组织健康发展，初步形成国内外有较高知名度的体育产业品牌，体育产业增加值居全省中上水平；建成一批方便群众健身的体育场地设施，标准体育场馆建设达到承办省级综合性运动会和国际、国家级多个单项体育项目训练、比赛的规模和水平，全市人均体育场地设施面积达到1平方米。 　　（二）主要任务及工作措施 　　1.开创群众体育工作新局面 　　要充分发挥学校、社区、乡镇的聚集效应、辐射功能和带动作用，以学校体育为重点抓好青少年体育，以社区为重点抓好城市体育，以乡镇、村为重点抓好农村体育，由此带动其它各类人群体育活动的普遍开展，从而形成覆盖全社会的体育健身热潮。要从实际出发，采取切实有效的措施，保证广大人民群众享有基本体育健身活动的权利，特别要高度重视和关心农民健身问题，切实解决农村乡（镇）、村体育场地设施缺乏和体育组织不健全问题，认真组织引导农民参与体育健身。 　　要按照亲民、便民、利民的原则，努力构建全民健身服务体系。一是加快全民健身场地设施建设。兴建一批群众用得上，消费得起的体育设施。到2008年实现体育设施村村通。二是完善城区广场，公园等公共群众健身活动场所，实行学校、机关、团体、企事业单位等所属体育场地设施对外开放；积极引导社会资金建设体育场地设施，多途径推进群众健身场地设施建设。三是进一步发挥各部门组织协调作用和各类体育社会团体的纽带作用，强化社区、乡镇、学校、企业的组织机构和活动阵地建设，建立和完善区县体育总会和全民健身指导委员会，鼓励基层体育社团组织的发展，形成亲民、便民、利民的多元化全民健身服务网络体系。四是尽快培养一支相对稳定、有较高水平的社会体育健身指导员骨干队伍，通过多种形式，对社区、乡镇（村社）开展体育健身活动提供科学指导和组织帮助。逐步形成覆盖全市城乡的体育服务网络。五是开展丰富多采的群众体育活动。坚持举行四年一届的市运动会，筹办好2007年ＸＸＸ市第五届运动会；充分发挥各级政府、部门、企事业单位、社会力量等组织、引导作用，整理推广传统体育项目,大力发展少数民族体育，认真开展青少年、农民、职工、妇女、老年人、残疾人等各类人群体育活动，形成有一定影响的群众体育节庆活动。群众体育是大众体育、平民体育，不是贵族体育，要大力开展收费低、群众参与度高的体育活动，让体育进入千家万户，让人人参与体育活动，让体育生活化。 　　2.推动竞技体育再上新台阶。 　　一是各级政府要加大对重点体育项目的财政投入力度，着力改善办学和训练条件；体育和教育部门要按照“责任共担、齐抓共管、优势互补、荣誉共享”的原则，达成共识，共同抓好辖区内青少年业余体