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2013年高考政治时政热点---收入分配制度改革 【时事背景】 2013年2月3日是，国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求各地区、各部门认真贯彻执行。《意见》指出，深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。坚持注重效率、维护公平。坚持市场调节、政府调控。坚持积极而为、量力而行。当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，深化收入分配制度改革，是加快转变经济发展方式的迫切需要，是维护社会公平正义与和谐稳定的根本举措，是完善社会主义市场经济体制的重要内容，是体现社会主义本质的必然要求。 【材料分析】 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。在坚持按劳分配为主体的基础上，允许和鼓励资本、技术、管理等要素按贡献参与分配。 处理好效率与公平的关系。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护劳动收入的主体地位；再分配要更加注重公平，提高公共资源配置效率，缩小收入差距。 既要发挥市场机制的作用，又要搞好宏观调控。充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用，更好地发挥政府对收入分配的调控作用，规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入。 科学决策、民主决策。按照国务院部署，有关部门成立专门工作小组，在以往长时间研究的基础上，深入开展收入分配制度改革问题研究。国务院领导同志多次听取专题汇报，并主持召开部门、专家学者和地方负责同志座谈会，广泛听取各方意见。 对人民负责。政府研究制定收入分配制度改革意见，实现社会公平正义，实现发展成果由人民共享。 文化对人的影响来自于特定的文化氛围和文化活动。要坚持正确的舆论导向，引导社会预期，回应群众关切，凝聚各方共识，形成改革合力，为深化收入分配制度改革营造良好的社会环境。 优先发展教育事业。加大促进教育公平力度。合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。全面落实九年义务教育免费政策，严格规范教育收费行为。 4．生活与哲学 坚持发展的观点。要充分认识到，当前收入分配领域出现的问题是发展中的矛盾、前进中的问题，必须通过促进发展、深化改革来逐步加以解决。 坚持共性与个性的统一。各地区、各部门要充分认识深化收入分配制度改革的重大意义，结合本地实际，制定具体措施，确保改革各项任务落到实处。鼓励部分地区、部分领域先行先试，积极探索。 坚持前进性和曲折性的统一。深化收入分配制度改革，是一项十分艰巨复杂的系统工程，涉及方方面面利益调整，不可能一蹴而就，必须从我国基本国情和发展阶段出发，立足当前、着眼长远，克难攻坚、有序推进。 善于抓重点。以非公有制企业为重点，积极稳妥推行工资集体协商和行业性、区域性工资集体协商，到2015年，集体合同签订率达到80%，逐步解决一些行业企业职工工资过低的问题。 【针对训练】 ①生产关系是社会进步的决定性因素 ②生产关系必须适应生产力的要求 ③社会关系的调整和变革能反作用于生产 ④适合经济基础的上层建筑推动生产力发展 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 3．亚当?斯密说过：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，并且有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。”这句话强调的是 ①分配公平有助于协调人们的利益关系　　②分配不合理会降低效率 ③分配方式有时决定生产　　　　　　　　④收入分配要注重公平原则 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 4．经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构，是指低收入和高收入相对较少、中等收入占绝大多数的收入分配结构。我国正在采取措施，实施“提低、扩中、调高”的方针，使收入分配朝着“橄榄型”方向发展。这主要是为了促进 A．生产的发展　　　B．效率的提高　　　C．社会的公平　　　D．内需的扩大 5．深化分配制度改革，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕。下列属于“把蛋糕更合理地分到群众手中”的举措是 ①建立公开透明、公正合理的分配秩序 　　②调高个人所得税率 ③降低国有资本收益上缴比例　　　　　　　④提高最低工资标准 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．据统计，2012年农村居民人均现金收入扣除价格因素，实际增长10.7%，跑赢了GDP的增速，延续多年较快增长的好势头，实现“九连快”。农民增收得益于 ①农村外出劳动力规模扩大和工资水平上升――工资性收入增长增长农村土地流转和城镇化步伐的加快增长强农惠农富农政策更加有力增长从《政治生活》的角度，谈谈你对公民参与上述活动的认识。