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从一件专利申请被“重新确定申请日”所引发的有关问题和思考 The Issues and Thinking from a Patent Application of being re-determined the Application Date 郑州科维专利代理有限公司∕张欣棠 摘 要：2010年8月16-20日“电子申请体验周活动”中，由于执行该活动通 知第三项“参与条件与活动要求”中第5条 ：“参与体验周的电子申请，视为 自愿放弃专利法实施细则第51条有关主动修改的权利。”一件原已入审的专 利申请在体验周活动前的主动修改被取消，视为自愿放弃，审查员又重复提 出同样补正要求，并被重新确定申请日，由此而引发了一系列问题，造成的 影响颇为值得深思和考究。虽然看起来这是一件孤立的事件，但涉及到国家 专利法律法规在有关事务与活动中能否正确贯彻执行的大问题，有关部门制 定的规定要求一旦出现偏差，就会涉及当事人的权益，影响到国家法律法规 的权威性和公信力，应该引起有关部门的高度重视，并能引以为戒，避免今 后同类事件再次发生。 关键词： 电子申请 体验周 视为自愿放弃 专利法实施细则第51条 重新确定申请日 中华人民共和国专利法及其实施细则是经全国人民代表大会常务委员会 通过的重要知识产权法律，在国家及有关的事务与活动中应该确保专利法及 其实施细则的正确贯彻执行。但在实际执行过程中，专利法律包括相应的有 关法规并非完全能够如此正确遵守。 笔者所在公司代理的一件专利申请在收到国家知识产权局“重新确定申 1 请日通知书”后，由此而引发了一系列值得思考，并涉及到国家法律法规在 有关事务与活动中能否正确贯彻执行等问题。 案情和问题 以下是有关该专利申请案件（以下简称本案）的情况简单介绍： 申请人于2010年7月9日向国家知识产权局专利局通过电子申请提交了 名称为“一种康复训练机器人”的实用新型专利申请，并于同日提交了同样 名称的发明专利申请，在请求书中同时注明了要求优先权的声明。由于该申 请采用了电子申请方式，是在使用电子申请客户端的编辑器对申请文件进行 编辑后正式提交的申请，后来在导出该申请文档进行保存过程中发现说明书 附图出现了混乱，已经完整提交的4幅附图中，电子申请编辑器保存了两幅 图号均为图1的附图，另一幅图号为图4但实际和图1是相同的附图，图3 的图号和实际附图相符。发现此种情况后，回忆当时利用电子申请编辑器在 操作保存过程中出现反复闪烁跳动不稳定，也曾担心出现问题，随即进行检 查，但编辑器却出现了打不开说明书附图等文档的问题，多次关闭电子客户 端，甚至关机后再启动，编辑器仍然打不开说明书附图等文档。在此之前， 编辑的发明专利申请文档进行保存和检查时，未出现此类问题。有鉴于此， 就同时提交了发明和该实用新型专利的申请文件。发现上述该实用新型专利 申请说明书附图混乱情况后，即电话联系并告知受理处受理该申请的审查员， 同时于7月14日采取了主动补正，提交了电子形式完整的说明书附图。今年 8月上旬中华全国专利代理人协会发出《关于开展电子申请体验周活动的通 知》，体验周活动时间是2010年8月16-20日，报名表中注明每个代理机构 可以就新申请和已入审的申请限报5件，该实用新型专利申请和同日同名称 的发明专利申请属于已入审申请，本代理机构将二者列入了体验周活动报名 2 表。后来，8月27日实用新型审查部审查员发出了“第一次补正通知书”，要 求补正的内容和申请人在体验周活动前主动补正的内容一致，申请人和代理 人当时虽有疑问，由于忙，单纯以为可以加快审查就未加思索，加上该通知 书在电脑屏幕上文字显示效果又太差，看不清，未认真查看该通知书中有关 中华全国专利代理人协会发出的《关于开展电子申请体验周活动的通知》第 三项“参与条件与活动要求” 中第5条的要求（以下简称“电子申请体验周 第5条”）：“参与体验周的电子申请，视为自愿放弃专利法实施细则第51条 有关主动修改的权利。”就这样按照上次主动补正的材料又重新递交了一次。 不曾料到，9月21日收到了审查员发出的“重新确定申请日通知书”，将申请 人9月1日按审查员要求提交补正的日期重新确定为申请日，与此同时，并 收到了9月25日初审流程部发出的授予实用新型专利权和办理登记手续的通