企业失范，行业协会该不该问责？.pdfVIP

— — — — 一 — — — — 学会工作人员队伍。 是积极支持全国学会争取相关领域的社会职能。我 (四)进一步提高学会的自我发展能力。各学会 们举办这次论坛的目的，就是要进一步研究和探讨 要充分发挥专业 、人才和技术等优势，充分发挥学 学会的体制机制创新和可持续发展。这次会议还设 会理事会的广泛代表性，面向社会面向市场做好服 置了三个分论坛，分别就学会民主治理结构的制度 务，积极参与创新型国家建设。要积极开展高质量 设计与社团公信力建设 、学会定位与运营管理策略 的学术活动，促进学科发展，扩大学术影响力。要积 和社会管理体制创新等问题进行深入探讨，为国家 极争取政府转移的职能，增强为社会服务的能力。 和相关部门提出政策建议。 同时进一步发挥科学共同体的优势，积极参与和扩 当前，党和国家高度重视和支持科学技术事 大对外合作与交流。 业，为科技事业和科技团体的发展创造了前所未有 (五)为学会的创新发展争取良好的环境。首先 的发展机遇。希望各级学会能够抓住机遇，勇于探 是积极争取学会办事机构挂靠单位的支持。2007 索，锐意创新，积极推进学会的自身建设 ，为把学会 年，中国科协与中科院签署了共建学会的协议，为 建设成为适应社会主义市场经济体制、符合科学技 办事机构挂靠在中科院的全国学会争取支持。今年 术和学术团体发展规律的组织体制和运行机制的 这项工作还在推进。二是积极争取相关部委协商对 新型科技社团而努力奋斗! 公益性学术团体依法开展活动的配套优惠政策。三 ， + “+ + 。+ ”+ + 。+ ’、 ．I I 热，．t’点，¨、观，0察 {I k一+ -+ 一+ 一+ 一+ n+ 一+ -· 企业失范，行业协会该不该问责? 近 日，继乳品业三聚氰胺事件之后，鸡蛋三聚氰胺又起轩然大波。事关消费者生命健康安全的食品尚 且存在这么多安全隐患，遑论其他行业?事实上，这些问题存在已久，现在仅是暴露于光天化 日之下而已； 其他未被揭露的不知道还有多少。这些问题在海内外被揭露，不仅危及我们许多企业与品牌的公信度，而 且也打击了消费者的消费信心。问题暴露后，企业已一败涂地，政府相关监管部门也屡遭问责。痛定思痛， 我们除了检讨企业 自律缺失、政府监管不力外，难道不应该同时问责于行业协会?行业协会该负什么责任? 难道行业协会作为政府监管市场的助手就没有一点责任么? 当今的社会是市场经济社会。政府职能正逐步向 “小政府、大社会”转变。而行业协会正是在政府退出 市场后接受政府让渡出的市场监管职能的重要组织。行业协会与企业是根本不同的，行业协会的使命是规 范市场、规范企业行为，强化企业 自律，同时对企业的失范行为进行监管。它一方面代表企业，维护企业的 正当权益；另一方面，在监管市场上要当好政府的助手、合作伙伴。正因为如此，政府为行业协会提供了各 种资源，其中不少行业协会至今还保留着不应保留的行政级别。因此，当市场出了问题，我们在问责政府有 关部门监管不力的同时，难道不也应该同样问责于行业协会吗? 编者按：这个问题是第一次提出，行业协会对市场中出现的企业失范问题该不该负责，该负什么责任， 欢迎大家来稿讨论。 2008年第11期 (总第 240期)5