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给人改变未来的力量 公务员工资改革方案最新消息：基层干部未来可期前途有望 文章来源：天津人事考试网 时事政治：12月2 日，新华视点微博消息称，由习近平任组长的中央全面深化改革领 导小组召开第七次会议，审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。 会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存 在的不足，认真抓好组织实施。 专家表示，公务员将施行职务与职级并行制度，这意味着公务员的工资待遇将与职务脱 钩、与职级挂钩，将改变过去当领导才能涨工资的现象，从而提高基层公务员薪酬。 解决基层公务员薪酬偏低问题 《中华人民共和国公务员法》规定，公务员的职务应当对应相应的级别。又规定，公务 员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。 这就意味着，公务员的工资待遇由其职务决定。 我国的领导职务层次，从国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、县处级正副职， 到乡科级正副职，共分为10个层级。对应的职级即为科级、处级、省部级至国级。 除此之外，非领导职务也分为8个层级，包括巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、 主任科员、副主任科员、科员、办事员。非领导职务层次在厅局级以下设置。 目前，我国公务员的薪酬待遇，就是与这些层级挂钩。职务与级别越高，收入就越高。 国家行政学院教授竹立家称，“职务与职级并行制度”就是要打破这种常规，将公务员 的工资与职务分离、与职级挂钩。这主要解决的是基层公务员薪资偏低的问题。 竹立家说，基层公务员晋升的渠道少、速度慢。如果职务和职级不并行，有些乡镇的基 层公务员，一辈子可能连个科长都当不上，当不上领导基本的薪酬就上不去。 这影响了公务员的工作积极性，也对其家庭生活的改善无益。“不论是从管理学还是心 理学的角度讲，薪酬都是人认真工作的基础因素。” 职务与职级并行后，一个普通的基层公务员，按照工作年限和考核标准提高职级，就可 以相应的增长工资。这也可以解决基层公务员一直以来工资偏低的问题。 将有利于消除官本位现象 竹立家认为，长期以来，按照职务发工资的公务员薪酬制度是不合理的。 比如同样工作了5年的基层公务员，都是2000元月薪，一个当了科长，月薪就能涨到 3000元，没当上的一直都是2000元的月薪，差了很大一块。当不上这个处长，工资就很难 提升，除非是大规模的整体性涨工资。 给人改变未来的力量 这就出现一个问题：当不上官，就别想涨工资。于是就出现了买官卖官，形成了腐败现 象。 “大家都想当官，当官工资才涨能上去。” “职级并行制度”实施之后，两个人同样工作了5年，你没当上科长，但你也干得不错， 你的工资就和当上科长的差不多。这样的话，大家就不会往官场这条独木桥上挤了。这将有 利于消除官本位现象。 基层公务员涨薪的钱从哪来? 公务员工资的发放都是由地方财政支付。竹立家认为，“职级并行制度”不会有制度障 碍，最大的问题来自于财政支出的调整。 我国公务员的工资和当地的经济发展水平相联系。比如广东的处长和西宁的处长，薪酬 差距就会很大。 竹立家认为，对于偏远、贫困地区来说，将面临着增加财政支出压力的问题，当地政府 需要加大财政支出的转移力度。 “这是一个很复杂的问题，但毕竟是迈出了坚实的一步。起 码对消除官本位现象，提高一般公务员工作积极性是非常有好处的。” （本文来源于网络，仅供参考）