调解细小事稳定大社会.docVIP

调解细小事稳定大社会 　　春夏秋冬，寒暑易节。在枣阳市南城霍庄社区大街小巷，人们经常可以看到一个熟悉的身影，他就是常年奔波在调解一线的枣阳市南城霍庄社区人民调解委员会主任王小杰。 　　王小杰今年40岁，从事调解工作15年。高高的个头，皮肤黝黑，对工作充满热情和激情。近3年来，由他经手调解的民事纠纷达86件(其中重大疑难纠纷18件)，排查消除纠纷隐患156起，9次不顾生命危险制止大型群体性械斗，避免非正常死亡5起5人，为巩固基层社会治安综合治理的第一道防线、建设和谐社会作出了突出贡献。 实干创新的“带头人” 　　任何事物都有其内在的规律性，在从事调解工作的长期实践中，王小杰摸索出了一套自己预防调处矛盾纠纷的工作方法。他对预防纠纷工作要做到“三早”(早排查、早发现、早消除)，对已出现的纠纷要做到“五快”(得知信息快；赶赴现场、制止事态扩大快；调查取证找点切入快；寻找法律、政策依据制定方案调处快；制作文书结案快)。同时他向全社区干群承诺，若因自身原因没有做到“三早五快”，甘愿接受领导和群众的处罚批评。就这样，他们每年亲自调处的纠纷高达25件以上。特别是2009年3月对三金工业园区因征地引发群体性纠纷的成功调处，对枣阳市区的社会稳定产生了积极影响。 　　2010年3月6日，在社区开展民间纠纷大排查活动，他又成功预防一起因婚姻纠纷诱发的非正常死亡案件，事后当事人夫妇满含热泪把一面锦旗送到他的手中表示感谢。他的这种工作机制取得了良好的效果，得到了市的肯定，并在全市得到推广。同时，他还大胆地创新工作方式，2002年就率先建立标准化调解庭，变原有的不规范调解为规范调解，变随意调解为程序调解；变不公开调解为公开调解，使调解工作突破了以往田边地头、走家串户拉家常式的传统模式。实现了人民调解工作的规范化。 党委政府的“好帮手” 　　霍庄社区人口近12000人，辖区人口6万多人，有“城”有“乡”，社会矛盾复杂。特别是近年来，随着集体企业改制、农村税费改革及其配套改革的深入，社会多种利益关系得到调整，社会矛盾增多，再加之有部分群众误认为，矛盾纠纷涉人越多，问题就会变得越大，才会引起领导重视和解决。因此，群体性纠纷有逐年上升的趋势。这类群体性纠纷具有复杂性、难调性、预谋性、严重性的特点，处置这些纠纷往往牵扯主要领导精力，若主要领导稍有不慎，就很有可能陷入矛盾纠纷之中。为使社区主要领导精力从处理群体性矛盾纠纷中解脱出来，他经常主动、积极、果断、有效地处理群体性纠纷，为社区党委群众排忧解难。2010年6月，霍庄社区金龙市场30多户居民因水改收费1200元过高，引发群体性纠纷矛盾，并上访到枣阳市政府。他得知信息后，主动处理，反复向居民讲解水改的原因、意义，会同社区其他干部一起到自来水公司进行反复协商，并亲自跑市场核查购买原材料的价格，最终与自来水公司达成协议，每户减收105元，使这起群体性上访案件得到圆满解决。 消除纠纷的“解铃人” 　　在调解工作中，他善于把握当事人的心理活动，他常说：人活的是一口气，人赌的是口气，人争的是口气，我们搞调解工作就是要顺好这口气，就要研究和掌握纠纷当事人的心理，根据其心理特征及心理活动状态，采用相应的调解方法，调解要调心，这样就会达到事半功倍的效果。2008年5月，该社区三组史姓兄弟俩人，因老大建房要挡阻老二家的出路发生纠纷，调解组长三次调解未能成功，老二准备到法院提出诉讼。他得知后，赶到建房现场一看，就明白了是怎么回事，他对老二说：“你们俩兄弟关系紧张，老大建房是有意挡阻你家的出路，象这种情况你父亲又不出来干涉，这在很大程度上说明你们夫妻俩在其他方面有过错与责任，比如赡养老人等方面。”这话一下子点到了矛盾的关节眼上，老二说：“王主任你说得对，就是因为去年我父亲住院治病让我出1500元时，我没有拿，老大是财粗的建筑工头，就是故意用建房来刁难我们。”王小杰紧接着说：“解铃还须系铃人。你们要主动去看望老人，向老人道个歉，把老人接到自己家里来住，好好侍奉，把自己该拿的钱拿出来。”老二按王主任的话做了，老大不仅没有要老二的钱，并且语重心长地对他说：“我不是为了钱，而是想追回你们对老人的孝敬之心。知错就改就算了，房子不建了。”就这样，纠纷得到了圆满解决。 奋不顾身的“扫雷兵” 　　有人说，做调解工作不但挨骂、受气、出力不讨好，有时还有生命危险，这话一点不假。但王小杰却并不在乎，他常说，作为一名调解员，有时就要象一名扫雷兵一样，在危险时刻能够不怕流血牺牲，敢于挺身而出，机智地扫除险情。2010年6月3日，该社区因堰塘承包问题引发四组村民李氏家族与毛氏家族大型械斗，他得知信息后，立即驱车赶往现场，在两大家族人员挥舞着刀棒，正准备动手之际，王小杰奋不顾身地冲到了两阵当中，大喝一声：“住手!谁若先动手，将受到法律的制裁。”控制事态后，他