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国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年) 时间:2011年04月13日 15时14分 来源:新华网 作者: 字号：『 大字体 中字体 小字体 』 我要评论 国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年) 目录 　　前言 　　一、我国粮食安全取得的成就 　　（一）粮食综合生产能力保持基本稳定 　　（二）粮食流通体制改革取得重大突破 　　（三）粮食安全政策支持体系初步建立 　　（四）粮食宏观调控体系逐步完善 　　二、我国粮食安全面临的挑战 　　（一）消费需求刚性增长 　　（二）耕地数量逐年减少 　　（三）水资源短缺矛盾凸现 　　（四）供需区域性矛盾突出 　　（五）品种结构性矛盾加剧 　　（六）种粮比较效益偏低 　　（七）全球粮食供求偏紧 　　三、保障粮食安全的指导思想和主要目标 　　（一）指导思想 　　（二）主要目标 　　四、保障粮食安全的主要任务 　　（一）提高粮食生产能力 　　（二）利用非粮食物资源 　　（三）加强粮油国际合作 　　（四）完善粮食流通体系 　　（五）完善粮食储备体系 　　（六）完善粮食加工体系 　　五、保障粮食安全的主要政策和措施 　　（一）强化粮食安全责任 　　（二）严格保护生产资源 　　（三）加强农业科技支撑 　　（四）加大支持投入力度 　　（五）健全粮食宏观调控 　　（六）引导科学节约用粮 　　（七）推进粮食法制建设 　　（八）制定落实专项规划 　　专栏一：保障国家粮食安全主要指标 　　专栏二：粮食生产能力建设重点工程 　　专栏三：非粮食物发展重点工程 　　专栏四：粮食流通、加工领域重点工程 　　专栏五：拟编制的重点专项规划 中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定 （二〇一〇年十二月三十一日） 时间:2011年01月30日 08时45分 来源:人民日报 作者: 字号：『 大字体 中字体 小字体 』 我要评论 　　水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。近年来我国频繁发生的严重水旱灾害，造成重大生命财产损失，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力加强水利建设。现就加快水利改革发展，作出如下决定。 　　一、新形势下水利的战略地位 　　（一）水利面临的新形势。新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家始终高度重视水利工作，领导人民开展了气壮山河的水利建设，取得了举世瞩目的巨大成就，为经济社会发展、人民安居乐业作出了突出贡献。但必须看到，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨。２０１０年西南地区发生特大干旱、多数省区市遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流，再次警示我们加快水利建设刻不容缓。 　　（二）新形势下水利的地位和作用。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展。 　　二、水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则 　　（三）指导思想。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。 　　（四）目标任务。力争通过５年到１０年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到２０２０年，基本建成防洪抗旱减灾体系，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，抗旱能力显著增强，“十二五”期间基本完