精选交通局诚信建设年实施方案.docVIP

交通局诚信建设年实施方案 一、指导思想 开展“诚信建设年”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以打造“诚信交通”为目标，坚持依法治交通和以德治交通相结合的方针，以人为本，加强诚信教育，完善诚信机制，解决突出问题，推广先进经验，健全信用体系，不断提高交通运输行业形象、社会地位和服务水平，大力弘扬交通运输行业诚实守信的良好风尚，为推进“诚信”建设作出新贡献。 二、总体目标 开展“诚信建设年”活动，要把诚信要求融入到交通工作的各个方面，与贯彻落实市第十三次党代会和全市经济工作会议精神相结合，与干好本职工作、谋划交通发展相结合，与深化创先争优活动、推动干部作风转变相结合，与提升服务水平、打造“一路情深”服务品牌相结合。通过开展“诚信建设年”活动，着力打造以下四个交通诚信体系： 诚信职工：以交通机关工作人员、“窗口”服务人员、行政执法人员、行业从业人员为重点，精心培育、塑造一批诚实守信、优质服务、文明执法的诚信职工典型，予以宣传和表彰，弘扬诚信为荣、失信可耻的良好风尚。 诚信部门：以行业主管部门、执法单位、窗口单位、职能科室为重点，以提高行政公信力为核心，推行政务公开，简化行政手续，提高行政效能，创建交通诚信部门（科室）。 诚信企业：着力加强各类交通企业信用建设与管理，推动交通企业走诚信经营道路，逐步建立交通企业信用管理体系，创建一批交通诚信企业。 诚信行业：通过诚信职工、诚信机关、诚信企业的打造，全力推进整个交通行业的诚信建设。 三、主要内容 一是加快推进交通行政事务诚信建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受各方面监督，依法管理交通行政事务，依法调整利益关系，依法解决矛盾和问题。完善交通政务公开制度，实现“阳光行政”，增加政务透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。完善服务承诺制和行政问责制，切实兑现对群众的承诺，提高交通部门的公信力。不断规范交通行政许可事项，完善“一个窗口对外”的许可办理工作机制，进一步规范交通行政许可行为。加强交通机关作风建设，提高服务质量和工作效率。 二是切实加强交通行政执法诚信建设。全面梳理交通行政执法依据、界定交通行政执法主体、职能和责任，建立可操作的执法机构及人员的绩效考核评价体系。按照主体规范、程序规范、依据和文书适用规范的要求，依法实施交通行政许可、实施行政处罚（处理）、采取强制措施等行为。在依法行政的同时，大力推行人性化执法。实施执法人员岗前培训制度、执法行为规范化工程，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交通行政执法队伍。 三是扎实推进交通基础设施建设领域诚信建设。建立健全交通基础设施建设工程管理制度体系，完善工程招投标、廉政双合同、工程监理、工程验收等制度。加强公路、港口码头等工程质量管理，严把工程建设质量关，打造“优质工程”、“便民工程”、“诚信工程”。完善县乡公路养护制度，落实养护责任，加强养护人员管理，提高公路养护水平。紧紧围绕“择优选强、提高效益、保证质量、预防腐败”的目标，把反腐倡廉贯穿于工程建设管理的各项政策措施之中。建立健全施工企业信用档案制度，确保交通工程项目建设到哪里，信用管理体系跟进到哪里。 四是不断深化交通运输服务诚信建设。把关系群众切身利益，群众最关注，也最易引发群众意见的各类交通行政审批，交通运输、汽车维修、驾培市场、港口、水运企业的监管，交通建设市场招投标等领域作为诚信建设的重点，积极推进制度创新、管理创新。以提升行业服务质量和服务水平为目标，进一步深化客运、汽车维修、驾驶员培训等行业的信誉管理，积极探索建立从业人员信誉管理考核体系。加快落实《道路运输企业质量信誉考核办法》，实施信誉评定，实现交通行业管理与诚信建设的互动双赢。 四、主要措施 一是推行政务公开，建设阳光交通。坚持公开办事、畅达民意与民主决策统揽齐抓，保障广大群众的知情权、参与权和监督权。健全公开办事机制，以政务网站、公开栏、新闻媒体等为载体，大力推进党务公开、政务公开，继续发挥交通服务热线等平台作用，畅通群众了解政策、反映问题和提出建议的渠道。健全民主决策机制，凡涉及群众利益的重要决策、重大政策、重点工程等，实施前都要征求各方面意见，接受社会监督。 二是加快职能转变，建设服务交通。牢固树立服务意识，按照市委要求，推行干部直接联系和服务群众机制，通过开展驻村蹲点、包村扶贫、社情民意调查和基层大走访活动，实现单位包村、干部包户“两个全覆盖”，推动情况在一线掌握，问题在一线解决，作风在一线转变，以说实话、办实事、求实效的实际行动取信于民。提升服务效能，简化办事流程，完善首问负责、限时办结、一次告知等服务机制，改进业务科室、窗口人员的服务态度和办事效率。 三是狠抓工作落实，建设责任交通。围绕诚信标准抓落实，交通各行业、各单位都要