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城乡统筹背景下新农村道路规划设计研究 邓方荣 (西南交通大学建筑学院，四川成都610031) 【摘 要】 文章结合笔者规划设计实践经验及生活经历、学-j心得，分析了当前农村道路规划暴露出的 诸多问题，对农村道路进行了分类研究，并在此基础上提出了新农村道路规划设计应当注意的规划要点，对 今后的新农村道路规划设计具有一定的参考借鉴意义。 【关键词】 新农村道路； 道路分类；规划设计 【中图分类号】 TU982．29 【文献标志码】 A 当前，社会主义新农村建设已成为我国改善农村人居环 县乡道路上发生交通事故79668起，造成 19818人死亡，分 境的重要举措。乡村道路是农村公路网的基础，城乡统筹协 别 占道路交通事故总数 的 35．62％和总死亡人数 的 调发展的重要纽带 ，是关系到农民群众的生产、生活及农村 29．37％。2007年农村交通肇事导致29405人死亡，占总死 经济社会的发展 ，是全面建设小康社会和构建和谐社会的重 亡人数36．0％。农村地区交通事故发生率如此之高，究其 要基础设施。然而，当前规划设计人员缺乏对农村道路功能 原因，一方面是农村地区人民素质偏低，交通安全意识差；但 和特点的认识 ，对农村道路规划设计也只是照搬城市经验。 是另一方面，也是因为农村地区道路设计技术标准低、安全 笔者认为 ，做好新农村道路规划设计工作是能否真正改善农 配套设施不齐全等方面引起的，值得新农村规划设计工作者 村人居环境 、实现城乡统筹等社会主义新时期 目标的关键点 深思。 之一。 1．4 景观环境差 农村地区生态基质好，人 口密度低，其本应该是道路景 1 农村道路规划的现状 问题 观环境优 良的地区。然而事实上，在农村地区，尤其是广大 社会主义新农村建设是在现代化 、市场化和全球化的时 西部农村地区景观环境差已是事实。一方面，是因为农村没 代背景以及农村发展滞后的中国现实背景和乡村建设相关 有统一的环境保护和管理系统，农村地区环境一直处于 “自 知识背景下提出的一种发展战略。从建设层面上看，我国农 生 自灭”的状态；另一方面，规划设计师混淆景观与绿化的概 村问题表现在诸多方面，比如农村景观风貌正在向 “千村一 念 ，以为道路两侧各一排树，再配上些灌木便是道路景观 ，其 面”发展，农村基础设施欠账太多，农村环境问题也很严重， 实 ，真正的景观又何止如此。 农村道路修建技术标准低且无据可依。 1．5 缺乏相应的设计指导标准 农村道路对于提升乡村沿街景观风貌、增加居民出行安 城市地区进行道路规划与设计都是有据可依的。但是 ， 全性和舒适性有着重要的意义 ，然而，当前我国农村道路建 针对乡村地区的道路设计标准较为缺乏，因此 ，对整个乡村 设暴露出了诸多问题 ，综合起来，主要有以下几点： 地区道路设计水平与质量影响较大。这也是本文写作的最 1．1 形式与功能不对应 大意义所在 ，旨在为广大乡村地区道路设计提供一定的技术 城市道路注重交通效率 ，道路设计注重与周边用地功能 性参考。 的协调。与城市相比，农村的出行方式、生产方式、生活状态 2 新农村道路分类及特点 都大有不同，农村道路应更加贴近农民生活与生产，更加注 重生态效益。但是 ，在实际的农村道路设计中，方格网的路 与城市道路相